各省、自治區建設廳，直轄市建委，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局：

　　根據中共中央宣傳部、國家安全生產(chǎn)監督管理總局、公安部、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會(huì )、共青團中央《關(guān)于開(kāi)展2008年“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（安監總政法[2008]103號）的統一部署，定于2008年6月在住房和城鄉建設系統開(kāi)展以“治理隱患，防范事故”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。現將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、加強組織領(lǐng)導，切實(shí)做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)各項工作

　　各地要認真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)和“安全發(fā)展”理念為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞安全生產(chǎn)“隱患治理年”總體部署，精心組織，加強領(lǐng)導，切實(shí)做好住房和城鄉建設系統“安全生產(chǎn)月”期間的各項工作。要把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)納入安全生產(chǎn)工作考核范圍；要緊密結合建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理及安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項行動(dòng)，以宣傳貫徹安全生產(chǎn)方針政策、普及安全生產(chǎn)法律法規、落實(shí)安全生產(chǎn)責任、加強隱患排查治理，推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)狀況持續穩定好轉為目標，認真研究，制定具體的活動(dòng)方案和計劃，精心部署“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

　　二、結合本地實(shí)際，繼續深入開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理及安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項行動(dòng)

　　各地要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機，按照建設部《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》（建質(zhì)[2008]47號）和《關(guān)于開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項行動(dòng)的通知》（建辦質(zhì)[2008]27號）要求，在去年開(kāi)展的建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項行動(dòng)的基礎上，結合本地實(shí)際情況，深入開(kāi)展隱患排查治理及百日督查專(zhuān)項行動(dòng)。要積極做好宣傳及動(dòng)員工作，確保建筑業(yè)從業(yè)人員全面了解隱患排查治理工作內容和要求，為全面深入開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理及百日督查專(zhuān)項督查行動(dòng)，建立健全隱患排查治理長(cháng)效機制、促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢穩定好轉奠定堅實(shí)基礎。

　　三、加強監督指導，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任

　　各地要督促施工企業(yè)健全以法定代表人為核心的安全生產(chǎn)責任制以及各項規章制度；建設單位要依法履行《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》規定的安全責任，不得壓縮合理工期，及時(shí)支付安全生產(chǎn)費用，提供符合要求的工程資料；監理單位要認真學(xué)習掌握建筑安全生產(chǎn)方面的法規、政策和技術(shù)標準，依法嚴格實(shí)施現場(chǎng)安全監理。同時(shí)，各地要建立獎懲激勵措施，對于安全管理先進(jìn)的企業(yè)要給予獎勵和優(yōu)惠政策，對于管理薄弱、事故頻發(fā)的企業(yè)要嚴格按規定懲罰并記入安全生產(chǎn)不良信用記錄，促使企業(yè)由“要我安全”向“我要安全”轉變。

　　四、采取有效措施，加強對建筑業(yè)農民工的安全教育培訓

　　各地要認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于解決農民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》（國發(fā)[2006]5號）和國家安全監管總局、建設部等七部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強農民工安全生產(chǎn)培訓工作的意見(jiàn)》（安監總培訓[2006]228號），進(jìn)一步加強本地區農民工安全教育培訓工作，切實(shí)提高農民工的安全生產(chǎn)意識和基本操作技能。要促進(jìn)農民工安全培訓教育的制度化和規范化，達到一定規模的建筑工地要成立農民工業(yè)余學(xué)校，結合工程進(jìn)度定期對農民工，特別是新進(jìn)場(chǎng)、新上崗的農民工開(kāi)展有針對性的安全操作技能和安全防護知識培訓。要將防護救護、逃生自助、基本操作技能和工人權利義務(wù)等作為培訓的重點(diǎn)內容，廣泛采取案例教學(xué)、動(dòng)畫(huà)演示等農民工喜聞樂(lè )見(jiàn)的培訓方式，切實(shí)加強對農民工的安全培訓教育。

　　五、創(chuàng )新宣傳形式，廣泛開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)

　　各地住房和城鄉建設主管部門(mén)要緊緊圍繞“治理隱患，防范事故”的活動(dòng)主題，創(chuàng )新形式，充分利用電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)知識競賽、演講、讀書(shū)活動(dòng)和文藝演出等形式多樣的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識。各地要認真組織好6月8日全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)日的相關(guān)活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳安全發(fā)展的理念、建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理和百日督查專(zhuān)項行動(dòng)的工作重點(diǎn)、安全生產(chǎn)法律法規和應急科普知識等。對“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開(kāi)展情況要及時(shí)報道，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，曝光典型案例，搞好輿論監督，努力營(yíng)造全社會(huì )“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的氛圍。

　　各省、自治區、直轄市住房和城鄉建設主管部門(mén)要及時(shí)、認真總結“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中好的做法和取得的成效，形成書(shū)面總結材料，于2008年7月3日前報送我部工程質(zhì)量安全監督與行業(yè)發(fā)展司。

中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
二○○八年五月十五日