我國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)制度的內(nèi)容

　　近幾年來，為了加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，我國(guó)制定了一系列基本農(nóng)田保護(hù)的政策法規(guī)，形成了我國(guó)現(xiàn)階段基本農(nóng)田保護(hù)制度。概括起來，我國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)制度的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面：

　　（1）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)制度

　　法律規(guī)定，各級(jí)人民政府都要?jiǎng)澏ɑ�本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，按照土地利用總體規(guī)劃將經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地，有良好水利與水土保護(hù)設(shè)施的耕地，正在實(shí)施改造計(jì)劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田，蔬菜生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田等劃入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，實(shí)行特殊保護(hù)。

　　（2）占用基本農(nóng)田審批制度

　　按照《土地管理法》的規(guī)定，凡是建設(shè)占用基本農(nóng)田都必須辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。征用基本農(nóng)田一律報(bào)國(guó)務(wù)院審批。

　　（3）占補(bǔ)平衡制度

　　凡是非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田，占用者都必須開墾與所占用的耕地相當(dāng)質(zhì)量與數(shù)量的新耕地；沒有條件開墾耕地或開墾的耕地不符合要求的，要繳納或補(bǔ)足耕地開墾費(fèi)，�？钣糜诟�地開墾，保證占補(bǔ)平衡目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　（4）定期監(jiān)督檢查制度

　　縣級(jí)以上人民政府要定期組織土地管理、農(nóng)業(yè)等部門對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或向上級(jí)人民政府報(bào)告，采取相應(yīng)的措施及時(shí)解決。

　　（5）保護(hù)責(zé)任制度

　　縣級(jí)以上地方人民政府要層層簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書，對(duì)保護(hù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲，并作為市縣領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)級(jí)人民政府也要與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書。農(nóng)業(yè)承包合同也要載明承包農(nóng)戶和專業(yè)隊(duì)（組）對(duì)基本農(nóng)田的保護(hù)責(zé)任。同時(shí)，國(guó)家對(duì)在基本農(nóng)田保護(hù)工作中取得成績(jī)的單位和個(gè)人，予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　（6）地力建設(shè)和環(huán)境保護(hù)制度

　　各級(jí)人民政府和基本農(nóng)田的承包經(jīng)營(yíng)者要采取措施，培肥地力，搞好基本農(nóng)田的污染防治。