08咨詢工程師《現(xiàn)代咨詢方法與實務(wù)》練習(xí)題5
某項目位于國家重點扶持的西部某貧困地區(qū)。為了盡快完成脫貧任務(wù),本項目提出要進(jìn)行水土優(yōu)化結(jié)合的異地移民開發(fā)扶貧工程,從改變惡劣的生存條件人手,把水利灌溉與扶貧結(jié)合起來,以灌溉工程為基礎(chǔ),通過大規(guī)模移民解決貧困問題,從根本上改變當(dāng)?shù)刎毨丝诘纳鏃l件,加快該地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展步伐。本項目計劃結(jié)合水利灌溉工程的建設(shè),用5年時間,投資40億元,開發(fā)180萬畝耕地,解決100萬人的脫貧問題。
為了充分對該項目做出評價,該地區(qū)相關(guān)部門做了相應(yīng)的工作。有關(guān)部門組織了經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、水利、社會等有關(guān)專家進(jìn)行座談,專家深人全面分析了該項目對社會帶來的影響,認(rèn)為該項目的建設(shè),能夠促進(jìn)本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,提高當(dāng)?shù)鼐用竦奈镔|(zhì)生活水平;同時,相關(guān)部門組織力量,通過問卷調(diào)查,向當(dāng)?shù)鼐用裾髑笠庖姡Y(jié)果發(fā)現(xiàn),有95%的被調(diào)查者認(rèn)為該項目的建設(shè)有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,3%的被調(diào)查者認(rèn)為該項目會對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境會帶來嚴(yán)匿不良影響,從而會阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展,2%的被調(diào)查者認(rèn)為該項目建設(shè)與否沒什么區(qū)別。
通過充分地研究和廣泛地征求意見,最后形成了對該項目的以下意見:
本項目的建設(shè)實施,將會達(dá)到如下效果:①對移民進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握相應(yīng)的生產(chǎn)技能;
⑨實現(xiàn)移民安置;③徹底擺脫貧困狀況,促進(jìn)本地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展;④水利骨干工程的建設(shè);⑤建成引水主干渠,開發(fā)新的灌區(qū);⑥灌區(qū)配套工程建設(shè);⑦行政管理機(jī)構(gòu)的建設(shè);⑧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系的建設(shè);⑨使本地區(qū)100萬貧困人口能夠擺脫經(jīng)濟(jì)貧困;⑩建設(shè)三大新的農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū),并建成配套地供電和通訊工程。
【問題】
1.請問在該案例中,都用到了哪些社會調(diào)查的方法?
2.請用簡略的語言說明邏輯框架法的四個目標(biāo)層次含義,并請根據(jù)案例所給的10項效果分別列入該扶貧項目的四個目標(biāo)層次。
3.請問水平邏輯分析的目的是什么?簡要說明水平邏輯關(guān)系的內(nèi)容。
4.公眾參與的主要形式有哪些?
答案:
1.該案例中,用到了小組討論法和問卷調(diào)查法兩種社會調(diào)查方法。
2.邏輯框架法的四個目標(biāo)層次簡述如下:
(1)宏觀目標(biāo),即宏觀計劃、規(guī)劃、政策和方針等所指向的目標(biāo),一般超越了項目的范疇,是指國家、地區(qū)、部門或投資組織的整體目標(biāo)。
(2)具體目標(biāo),即項目的直接效果,是項目立項的重要依據(jù),一般考慮項目為受益目標(biāo)群體帶來的社會和經(jīng)濟(jì)方面的成果和作用。
(3)產(chǎn)出,即項目建設(shè)內(nèi)容或投入的產(chǎn)出物,一般提供可計量的直接結(jié)果,指出項目所完成的實際工程,或改善機(jī)構(gòu)制度、政策法規(guī)等。
(4)投人或活動,指項目的實施過程及內(nèi)容,主要包括資源的投人量和時間等。
本項目的宏觀目標(biāo)是:③。
本項目的具體目標(biāo)是:②和⑨。
項目的產(chǎn)出成果主要包括:①、④、⑤、⑥、⑦、⑧和⑩。
項目的投入或活動:用5年時間,投資40億元,開發(fā)180萬畝耕地。
3.水平邏輯分析的目的是通過主要驗證指標(biāo)和驗證方法來衡量一個項目的資源和成果。
與垂直邏輯中的每個層次目標(biāo)對應(yīng),水平邏輯對各層次的結(jié)果加以具體說明,由驗證指標(biāo)、驗證方法和重要的假定條件所構(gòu)成。
4.公眾參與的主要形式有:自主性參與和動員性參與,組織化參與和個體化參與,目標(biāo)性參與和手段性參與,支持性參與和非理性參與,制度化參與和非制度化參與。

