根據國家、地方及行業(yè)關(guān)于加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的要求，結合公司施工特點(diǎn)，特制定本制度。

　　安全生產(chǎn)檢查是安全生產(chǎn)管理工作的一項重要內容，是清除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件的重要手段。安全檢查的基本依據是法律法規、標準規范和企業(yè)規章制度的要求。安全生產(chǎn)檢查包括安全意識、安全制度、機械設備、安全設施、安全教育培訓、操作行為、勞防用品的使用。安全事故處理等項目。檢查的類(lèi)型有日常檢查、定期檢查，專(zhuān)業(yè)性檢查，節假日檢查，季節性檢查等。檢查的形式包括各管理層次的自查及上級對下級的抽查。

　　一、公司檢查

　　公司組成安全生產(chǎn)檢查小組由公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理為組長(cháng)，成員由工程部及各職能部門(mén)（分公司）派出懂業(yè)務(wù)、懂管理的人員參加。每季度進(jìn)行一次以上內部檢查。平時(shí)工程部人員不定期對所屬公司進(jìn)行抽查。

　　二、基層檢查

　　班組要進(jìn)行班前、班后安全檢查，項目部安全員及管理人員要進(jìn)行每日巡查。各項目部領(lǐng)導帶隊每周組織不少于一次安全檢查。各分公司領(lǐng)導帶隊每月組織不少于一次安全檢查。

　　三、基本要求

　　在各類(lèi)安全檢查中發(fā)現的違章指揮，違章作業(yè)行為，各級檢查人員應立即制止，并報告有關(guān)人員予以糾正；對檢查中發(fā)現的生產(chǎn)安全事故隱患，應簽發(fā)隱患整改通知單，并規定整改的要求和期限，必要時(shí)應責令停工，立即整改；對生產(chǎn)安全事故隱患進(jìn)行登記，對糾正和整改措施實(shí)施情況和有效性進(jìn)行跟蹤復查，復查合格后銷(xiāo)案，并作好記錄。

　　四、專(zhuān)業(yè)性檢查

　　各級檢查中針對施工特點(diǎn)，結合上級專(zhuān)項檢查要求對施工機械，臨時(shí)用電、腳手架、防護、設施等專(zhuān)業(yè)問(wèn)題及相關(guān)的教育培訓、安全技術(shù)措施進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性檢查、并督促整改。

　　五、節假日檢查

　　節假日在各項目部自查自糾的基礎上，公司（分公司）安全生產(chǎn)檢查，對重點(diǎn)工程抽查，查節日加班情況，查安全負責人到位情況，查加班時(shí)安全技術(shù)措施落實(shí)情況，查工地防火措施情況，發(fā)現隱患及時(shí)整改。

　　六、季節性檢查

　　根據施工特點(diǎn)和季度變化，公司（分公司）及各項項目部加強對防暑降溫、防汛防臺、防寒防凍等安全檢查，及時(shí)消除事故隱患。

　　安全教育培訓制度

　　安全教育培訓的目的是為了幫助職工掌握安全生產(chǎn)科學(xué)知識，增強安全生產(chǎn)意識和安全防護能力，提高安全操作技術(shù)水平和安全生產(chǎn)管理水平，在生產(chǎn)施工和管理活動(dòng)中嚴格執行國家和行業(yè)的有關(guān)規范，有效地防止和減少傷亡事故。

　　一、企業(yè)各層次主要負責人的安全培訓

　　公司及各分公司（廠(chǎng)）主要負責人的安全培訓，由公司工程管理部會(huì )同組織人事部組織。

　　二、項目經(jīng)理（項目負責人）的安全培訓

　　公司直屬項目部的項目經(jīng)理（項目負責人）的安全培訓，由公司工程管理部會(huì )同組織人事部組織；各分公司（廠(chǎng)）項目部的項目經(jīng)理（項目負責人）的安全培訓，各分公司（廠(chǎng)）報公司后，由公司工程管理部會(huì )同組織人事部組織。

　　三、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓

　　公司和各分公司（廠(chǎng)）項目部的專(zhuān)（兼）職安全生產(chǎn)管理人員（安全員）的安全培訓，由工程管理部會(huì )同組織人事部組織，經(jīng)政府或行業(yè)規定的專(zhuān)業(yè)部門(mén)考核合格后方可上崗，并在規定期限內組織復訓。

　　四、特種作業(yè)人員的安全培訓

　　特種作業(yè)人員應嚴格執行持證上崗的規定。各分公司（廠(chǎng)）建立特種作業(yè)人員名冊，報公司工程管理部、組織人事部備案。各分公司（廠(chǎng)）應向工程管理部、組織人事部預報培訓計劃，培訓由各分公司（廠(chǎng)）組織，經(jīng)政府或行業(yè)規定的專(zhuān)業(yè)部門(mén)培訓考核合格后方可上崗。各分公司（廠(chǎng)）應定期向工程管理部、組織人事部報告培訓實(shí)施情況。

　　五、新職工和復工、轉崗人員的安全教育培訓

　　新職工和復工、轉崗人員的安全教育培訓由各分公司（廠(chǎng)）實(shí)施，通過(guò)各分公司（廠(chǎng)）、施工作業(yè)隊（車(chē)間或機組）、班組三級安全教育培訓合格后方可上崗，單位安全生產(chǎn)管理部門(mén)應建立三級安全教育卡備案。復工、轉崗到特種作業(yè)范圍的，必須按第四條培訓。

　　六、安全普及教育

　　公司和單位應利用多種形式對員工進(jìn)行安全普及教育，如利用各類(lèi)會(huì )議、職工集體休假機會(huì )進(jìn)行集中安全教育，組織一年一度的安全教育周、智力競賽、觀(guān)看錄像片、演講、展板、安全生產(chǎn)試題測試等活動(dòng)，增強職工安全生產(chǎn)意識。加大施工區（廠(chǎng)區）安全宣傳設施的投入，通過(guò)設置宣傳條幅、標語(yǔ)、櫥窗等，發(fā)揮安全宣傳教育和警示的作用。

　　七、違章人員和“四不放過(guò)”的教育

　　安全檢查人員在檢查中發(fā)現“三違”現象，及時(shí)對違章人員進(jìn)行針對性教育，并視違章情節、認識態(tài)度等可采取停工檢查、經(jīng)濟處罰、通報批評等形式，同時(shí)教育其他職工。若發(fā)生安全事故，單位安全生產(chǎn)管理部門(mén)應根據“四不放過(guò)”的原則，及時(shí)向責任者和廣大職工進(jìn)行案例分析教育，分析事故產(chǎn)生原因，吸取教訓，并舉一反三，采取預防措施，避免重復事故發(fā)生。

　　特種設備安全管理制度

　　一 、本制度所指的特種設備為鏟車(chē)、吊機、鍋爐、壓力容器以及公司所使用的國家規定其他納入特種設備管理范圍內的設備。

　　二、特種設備的選型、論證、采購應在國家安全監督許可證發(fā)放范圍內，并必須提供安全許可證復印件或其它安全資質(zhì)等相關(guān)證明作為論證依據。

　　三、特種設備使用前必須會(huì )同安全部門(mén)驗收，驗收分資料和現場(chǎng)二部分，驗收合格后方可投入使用。

　　四、特種設備使用必須定機定人。首次使用前必須通過(guò)相關(guān)法定機構進(jìn)行檢測。以后按有關(guān)規定，落實(shí)定期檢測，如檢測不合格不得繼續使用。

　　五、特種設備的封存和使用必須通知安全部門(mén)，啟封時(shí)無(wú)論是否在安全許可證有效期內都必須重新檢驗。

　　六、調撥或租借時(shí)，借出單位必須將有關(guān)安全情況向借入單位交底，并將安全檢測證書(shū)同有關(guān)資料一并清點(diǎn)移交。歸還或向外租賃同樣執行。

　　七、設備如發(fā)生事故，應按公司規定向有關(guān)部門(mén)匯報，并根據“三不放過(guò)”原則處理。

　　八、特種設備報廢除按公司設備管理制度執行外，另應按國家有關(guān)制度辦理注銷(xiāo)手續。

　　生產(chǎn)安全事故應急救援預案

　　1目的

　　為了確保公司對生產(chǎn)安全事故發(fā)生時(shí)做出響應，采取有效措施盡可能地降低經(jīng)濟損失和人身傷害。特制定本預案。

　　2適用范圍

　　本預案適用于公司施工作業(yè)范圍內因受高空墜落、物體打擊、坍塌、觸電、機械傷害、車(chē)輛傷害、起重傷害、火情災害等意外事故后的報告和緊急處理。

　　3應急準備

　　3.1公司成立應急救援領(lǐng)導小組，總經(jīng)理任組長(cháng)，副總經(jīng)理任副組長(cháng)，組員由工程管理部、技術(shù)開(kāi)發(fā)部、辦公室及各基層單位、項目部負責人組成，工程管理部為應急準備和響應的日常管理部門(mén)。（附：公司應急救援領(lǐng)導小組名單）

　　3.2分公司（廠(chǎng)）及項目部成立各自管轄范圍內的應急領(lǐng)導小組，以完善公司二級應急機制，編制應急預案并落實(shí)各自管轄范圍內的應急措施。

　　3.3事故易發(fā)生部門(mén)（項目部）編制應急預案成立應急隊并落實(shí)應急設備和器材等各項措施。

　　3.4工程管理部會(huì )同辦公室、技術(shù)開(kāi)發(fā)部負責對應急計劃實(shí)施情況的檢查和應急措施落實(shí)的驗證，必要時(shí)可組織應急演習。

　　3.5辦公室與工程管理部協(xié)同建立醫院通訊聯(lián)絡(luò )表。（附：上海市工傷事故急救特色醫院清單）

　　4應急響應

　　4.1場(chǎng)外響應

　　4.1.1發(fā)生重大工傷事故，工地現場(chǎng)管理人員負責向120救護報警，報警時(shí)必須講清楚工地名稱(chēng)、事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷害類(lèi)型、涉及人數、目前采取的措施以及本工地聯(lián)系電話(huà)號碼。

　　4.1.2報警后，工地派專(zhuān)人至路口引導救護車(chē)，從具備駛入條件的道路迅速到達現場(chǎng)。

　　4.1.3醫療救護人員到達現場(chǎng)后，工地現場(chǎng)有關(guān)人員在醫療人員的許可下可參與救護和搶救工作。并盡可能將傷者送往就近的有相應急救特色的醫院救治。

　　4.2場(chǎng)內響應

　　4.2.1最先發(fā)現工地傷害事件的，應大聲呼叫并立即因地制宜，采取救護措施，防止事故的擴大，同時(shí)報告本項目部第一負責人。

　　4.2.2項目部第一負責人接報后立即向公司應急領(lǐng)導小組成員報告。公司應急領(lǐng)導小組成員到達事故現場(chǎng)后，應立即聽(tīng)取現場(chǎng)事故情況匯報并組織搶險救援工作。

　　4.2.3重傷事故發(fā)生時(shí)，現場(chǎng)有關(guān)人員應迅速采取救援措施（切斷電源、人工呼吸、保持通風(fēng)）等，防止事態(tài)擴大。對受傷人員實(shí)施自救。

　　4.2.3.1高空墜落、物體打擊自救

　　a） 迅速移走周?chē)�可能繼續產(chǎn)生危險的墜落物障礙物。

　　b）為急救醫生留出通道，使其可以最快達到傷員處。

　　c）高空墜落不僅產(chǎn)生外傷，還產(chǎn)生內傷，不可急速移動(dòng)或搖動(dòng)傷員身體。

　　d） 應多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦的地面上。

　　e）發(fā)現傷員呼吸障礙，應進(jìn)行口對口人工呼吸。

　　f）發(fā)現出血，應迅速采取止血措施，可在傷口近心臟端結扎，但應每半小時(shí)松開(kāi)一次，避免壞死。動(dòng)脈出血應用指壓大腿根部股動(dòng)脈止血。

　　4.2.3.2坍塌自救

　　a）發(fā)生坍塌后，應先檢查塌方處是否還有可能的塌方危險，當確認無(wú)危險后，方可實(shí)施搶救。如還可能造成二次塌方，則必須采取有效措施控制。

　　b）清理塌方土方不可使用機具，應人工清除，避免對傷員的二次傷害。

　　c）受土方坍塌傷害的人員可能造成內傷、脊柱傷害和骨折，因此也不可急速搖動(dòng)或移動(dòng)傷員。

　　d）應多人平托住傷員身體，緩慢將其放至于平坦的地面上。

　　e）止血和人工呼吸處理同上。

　　4.2.3.3觸電自救

　　a） 使觸電人員脫離帶電體；搶救人員必須首先保證自己不被傷害。如在附近有電源開(kāi)關(guān)，應首先采用切斷電源的方法；如附近無(wú)電源開(kāi)關(guān)，應尋找干燥木方、木板等絕緣材料，挑開(kāi)帶電體；如可以迅速呼喚到周?chē)�電工，電工可在本人絕緣手套、絕緣鞋齊全的條件下，迅速使觸電者擺脫帶電部分。

　　b）急救：觸電者擺脫帶電體后，應立即就地對其進(jìn)行急救，除非周?chē)�潮濕、狹窄，不具備搶救條件，可將其轉移到另外的地方。急救步驟如下：

　　c）使觸電者

　　d）仰面平臥，檢查有無(wú)呼吸和心跳；

　　e）如觸電者呼吸短促或微弱，胸部無(wú)明顯呼吸起伏，立即給其做口對口人工呼吸；

　　f）如觸電者脈搏微弱，應立即對其進(jìn)行人工心臟按摩，在心臟部位不斷按壓、松開(kāi)、頻率60次/分鐘，幫助觸電者恢復心臟跳動(dòng)。

　　g）觸電的不良影響不是一下子表現出來(lái)的。因此，即使觸電者自我感覺(jué)良好，也不得繼續工作，應使其平躺，保持安靜，同時(shí)保持周?chē)�空氣流通，由醫生來(lái)決定是否需要進(jìn)一步治療。

　　4.2.3.4機械傷害自救

　　a）由相關(guān)在場(chǎng)人員迅速切斷現場(chǎng)電源。

　　b）將人員救出后，立即檢查可能的傷害部位，進(jìn)行止血，止血方法同上。

　　c） 如有切斷傷害，應尋找切斷部位，將其妥善保留。

　　d） 總之，在急救中心醫生到來(lái)前，應盡最大努力，進(jìn)行自救，以使傷害降低到最低點(diǎn)。在急救醫生到來(lái)后，應將傷員受傷的原因和已經(jīng)采取的救護措施詳細告訴醫生。

　　4.2.3.5車(chē)輛傷害及起重傷害發(fā)生時(shí)，參照以上自救措施。

　　4.2.4火情的應急響應措施

　　a）如發(fā)生火情，發(fā)現人員應迅速采取滅火措施，立即斷開(kāi)相關(guān)區域內所有設備電源包括照明電源及撤除易燃物資，控制火情，防止失控的惡性事故發(fā)生；

　　b）如火情失控，應切斷一定范圍內的所有火源，并在應急小組統一指揮下，立即通知市消防隊、報警時(shí)必須講明起火地點(diǎn)、火勢大小、起火物資、聯(lián)系電話(huà)詳細情況，并派人到路口接警，引領(lǐng)消防或救援人員到著(zhù)火地點(diǎn)。

　　4.2.5對于發(fā)生事故的作業(yè)現場(chǎng)，項目部人員必須迅速采取措施看護現場(chǎng)，任何人不得擅自移動(dòng)和取走現場(chǎng)物體，因搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大而需移動(dòng)現場(chǎng)部分物體時(shí)，必須先做出標志或繪制出現場(chǎng)圖方可進(jìn)行。

　　4.3發(fā)生傷亡事故后，公司工程部按公司“生產(chǎn)安全事故報告處理制度”會(huì )同各有關(guān)分公司（項目部）進(jìn)行事故處理。

　　4.4工傷事故發(fā)生后，工程部負責組織對預案的適宜性、有效性進(jìn)行評估，并組織《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》的修訂和完善。

　　生產(chǎn)安全事故報告處理制度

　　為了確保職工人身安全，防止事故擴大、減少損失，及時(shí)報告、調查、處理職工傷亡事故，吸取教訓，避免事故重復發(fā)生，特制定本制度。

　　本制度以中華人民共和國國務(wù)院75號令及建設部、上海市有關(guān)傷亡事故報告、調查、處理的規定為依據，并結合公司的特點(diǎn)而制定。

　　一、工傷保險

　　1、 公司（分公司）應按規定辦理工傷保險及外來(lái)從業(yè)人員的綜合保險。

　　2、各項目部應按規定為符合行業(yè)標準的從事危險作業(yè)的現場(chǎng)施工人員辦理意外傷害保險。

　　二、事故應急救援預案

　　1、公司應對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故編制應急救援預案，以便發(fā)生事故后能根據預案及時(shí)進(jìn)行救援和處理，防止事故進(jìn)一步擴大和蔓延。生產(chǎn)安全事故應急救援預案應確定應急救援的組織和人員安排、應急救援器材與設備的配備、事故發(fā)生的現場(chǎng)保護和搶救及疏散方案、內外聯(lián)系方法和渠道、演練及修訂方法。

　　2、分公司、各工程項目部均應編制事故應急救援預案。分公司應根據承包工程的類(lèi)型，共性特征，規定內部具有通用性和指導性的事故應急救援的各項基本要求；各工程項目部應按內部事故應急救援的要求，編制符合工程項目個(gè)性特點(diǎn)的、具體的、細化的事故應急救援預案，指導施工現場(chǎng)的具體操作。

　　三、事故報告

　　1、施工現場(chǎng)發(fā)生傷亡事故，應立即向分公司領(lǐng)導和公司主管部門(mén)報告，并保護好現場(chǎng)，任何人不得破壞現場(chǎng)，否則將嚴肅追查責任。

　　2、公司接到通知后，應派員趕到現場(chǎng)，同時(shí)立即向有關(guān)部門(mén)報告。涉及到傷亡、重大傷亡事故應在2小時(shí)內以口頭或書(shū)面形式向事故所在地的安全生產(chǎn)監察局、公安部門(mén)及安監站、城建集團等報告。

　　3、項目部在事故發(fā)生后，應按應急救援預案迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，有條件的應將現場(chǎng)拍成照片，無(wú)條件可繪制簡(jiǎn)明的現場(chǎng)示意圖，供調查分析事故時(shí)查考。

　　4、對傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報或者以其他非法手段進(jìn)行私自了結的，一旦查實(shí)按照國家規定將作嚴肅處理。

　　四、事故調查

　　1、輕傷、重傷事故，由公司負責人或其他指定人員組織、生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員及工會(huì )成員參加調查組，進(jìn)行調查。

　　2、死亡事故，由公司主管部門(mén)配合事故發(fā)生所在地的安全生產(chǎn)監察局、公安部門(mén)、市總工會(huì )及安監站、城建集團等組成的調查組，進(jìn)行調查。

　　3、重大傷亡事故，按公司隸屬關(guān)系由市企業(yè)主管部門(mén)或國務(wù)院主管部門(mén)會(huì )同安全監察局、公安、安監站、工會(huì )等部門(mén)組成調查組進(jìn)行調查。

　　4、調查組有權向發(fā)生事故的單位及有關(guān)部門(mén)、有關(guān)人員了解情況和索取資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕，在接受調查時(shí)，必須如實(shí)反映，不得作偽，否則將承擔法律責任。

　　5、事故調查小組在查明事故情況后，如對事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見(jiàn)時(shí)，安全監察部門(mén)有權提出結論性意見(jiàn)。如果仍有不同意見(jiàn)，應報上一級安全監察部門(mén)處理。

　　6、任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調查組的正常工作。

　　五、 事故處理

　　1、事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應嚴格按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行處理，接受事故調查組作出的處理意見(jiàn)及防范措施的建議，并付諸實(shí)施，避免重復事故發(fā)生。

　　2、由公司的主管部門(mén)或者公司按照有關(guān)規定對公司負責人和直接責任者給予處理，構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究事故責任。

　　3、 對調查組提出的預防措施，應認真執行不得拖延。對事故情況應向全體員工通報教育。

　　4、施工單位在事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報，故意破壞現場(chǎng)，或者無(wú)正當理由，拒絕接受調查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的，由有關(guān)部門(mén)按國家有關(guān)規定，對有關(guān)單位的負責人和直接負責人給予行政處分，構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　必須如實(shí)統計事故發(fā)生的傷害程度，損失工日及經(jīng)濟損失等情況。

　　5、傷亡事故處理工作應當在九十日內結案，特殊情況不得超過(guò)一百八十日，處理結案后，應當公開(kāi)宣布處理結果，以教育廣大職工群眾。同時(shí)公司負責將事故結案資料匯總歸檔。

　　6、公司、各分公司、項目部，必須按時(shí)逐級上報《職工傷亡月報》，