監協(xié)字[2008]49號

關(guān)于規范對監理招標文件投訴行為的暫行規定

各會(huì )員單位：

　　為進(jìn)一步發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )在監理招標投標活動(dòng)中的自律性作用，加強行業(yè)誠信建設，維護行業(yè)整體利益和形象，同時(shí)也為了規范協(xié)會(huì )秘書(shū)處的運作程序，根據近年來(lái)對建設單位招標文件投訴的情況，現就規范對監理招標文件投訴的行為作以下暫行規定，請自覺(jué)遵守。

　　一、各招標代理機構應認真按照國家相關(guān)法律、法規、規范以及《深圳市建設工程監理招標文件（示范文本）》（2007年10月試行版）編制監理招標文件和監理合同。對建設單位要求在招標文件中增加的不合理和不合法內容，招標代理單位應積極做好解釋和說(shuō)服工作。

　　二、鑒于市建設局實(shí)行的是即到即辦的招標文件備案制，各會(huì )員單位如對監理招標文件的某些條款有異議，可及時(shí)向招標文件發(fā)布單位、市建設局業(yè)務(wù)辦理中心、市建設局建筑市場(chǎng)管理處書(shū)面投訴，并加蓋單位公章。

　　三、如會(huì )員單位不便直接向以上所述的部門(mén)或單位投訴，可及時(shí)與協(xié)會(huì )秘書(shū)處溝通，然后及時(shí)補送電子文檔或書(shū)面投訴材料。協(xié)會(huì )一般情況下不受理對監理招標文件的口頭投訴。

　　四、為能準確和有代表性地反映監理招標文件存在的不合理、不合法問(wèn)題，一般情況下應有3家或3家以上會(huì )員單位聯(lián)合書(shū)面投訴，并附上招標文件違規內容的復印件。

　　五、對監理招標文件和監理合同的不合理、不合法條款的投訴應實(shí)事求是，應以維護行業(yè)的整體利益為出發(fā)點(diǎn)。在書(shū)面投訴中應列明招標文件違反了哪些法律、法規、規范和深圳市建設局招標文件示范文本的規定，最好能提出修改招標文件的建議。

　　六、協(xié)會(huì )秘書(shū)處收到會(huì )員單位的書(shū)面投訴后，應及時(shí)轉交行業(yè)自律委員會(huì )研究討論。如自律委員會(huì )同意向有關(guān)部門(mén)投訴，則由協(xié)會(huì )秘書(shū)處形成文件，報送市建設局或有關(guān)單位。協(xié)會(huì )一般情況下不直接書(shū)面投訴招標文件發(fā)布單位，必要時(shí)可電話(huà)溝通協(xié)調。

　　七、各會(huì )員單位應自覺(jué)遵守《深圳市建設監理行業(yè)自律公約》，不搞圍標串標、甚至威脅或惡意詆毀競爭對手，不與建設單位訂立違背行業(yè)整體利益的“陰陽(yáng)合同”。

　　八、各招標代理機構會(huì )員單位應積極配合建設行政主管部門(mén)或建設單位做好招標文件的修改、補遺工作，必要時(shí)可與投訴單位或協(xié)會(huì )秘書(shū)處溝通，盡可能地維護“三公”原則，維護工程監理咨詢(xún)行業(yè)的整體利益。

　　九、此暫行規定已經(jīng)協(xié)會(huì )第四屆五次常務(wù)理事會(huì )討論通過(guò)，自印發(fā)之日起施行。

深圳市監理工程師協(xié)會(huì )
二○○八年十月二十八日