閩建建函[2007]175號

　　各設區市建設局：為貫徹落實(shí)建設部辦公廳《關(guān)于轉發(fā)〈建筑施工機械租賃行業(yè)管理辦法〉的通知》（建辦市〔2006〕82號）精神，福建省工程建設質(zhì)量安全協(xié)會(huì )制定了《福建省建筑施工機械租賃行業(yè)管理實(shí)施細則》，現轉發(fā)給你們。各地在履行建筑市場(chǎng)監管職能中，要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )的行業(yè)管理和自律作用，推動(dòng)建筑施工機械租賃市場(chǎng)的培育和健康發(fā)展，確保建設工程質(zhì)量和安全。

　　附件：《福建省建筑施工機械租賃行業(yè)管理實(shí)施細則》

　　福建省建設廳

二○○七年十月十七日

　　福建省工程建設質(zhì)量安全協(xié)會(huì )文件

　　閩建質(zhì)協(xié)[2007]046號

　　福建省建筑施工機械租賃行業(yè)管理實(shí)施細則

　　第一章  總   則

　　第一條  為了貫徹實(shí)施建設部辦公廳《關(guān)于轉發(fā)<建筑施工機械租賃行業(yè)管理辦法>的通知》（建辦市[2006]82號）文件精神，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )行業(yè)管理和自律作用，協(xié)助政府整頓規范和培育福建省建筑施工機械租賃市場(chǎng)，維護建筑施工機械租賃雙方的合法權益，促進(jìn)建筑施工機械租賃行業(yè)的健康發(fā)展，防范事故的發(fā)生，確保建設工程質(zhì)量和安全，特制定本實(shí)施細則。

　　第二條  本《細則》所稱(chēng)建筑施工機械，是指用于建筑施工的塔式起重機、施工升降機及高處作業(yè)吊籃等起重機械，混凝土機械、樁工機械、土石方機械、運輸機械、掘進(jìn)機械及鋼筋加工機械等施工機具。

　　第三條  本《細則》所稱(chēng)建筑施工機械租賃企業(yè)，是指專(zhuān)門(mén)從事建筑施工機械租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)和自有建筑施工機械并對社會(huì )開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)的建筑業(yè)企業(yè)及其所屬分支機構。

　　第四條  福建省工程建設質(zhì)量安全協(xié)會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省工程質(zhì)協(xié)）在福建省建設行政主管部門(mén)的領(lǐng)導下，組織建立和完善行業(yè)自律等機制，負責對從事建筑施工機械租賃活動(dòng)的企業(yè)進(jìn)行行業(yè)確認、行業(yè)信用評價(jià)、建立租賃信息平臺等管理工作。具體工作由省工程質(zhì)協(xié)建筑機械分會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省工程質(zhì)協(xié)建機分會(huì )）負責承辦。

　　第二章 建筑施工機械租賃企業(yè)的行業(yè)確認

　　第五條  行業(yè)確認按企業(yè)租賃經(jīng)營(yíng)區域劃分為：省內行業(yè)確認和出省行業(yè)確認。

　　第六條  省內建筑施工機械租賃企業(yè)進(jìn)行行業(yè)確認的基本條件：（一）取得工商部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執照和稅務(wù)登記證；（二）注冊資金或經(jīng)營(yíng)資金50萬(wàn)元以上；（三）可供租賃的自有建筑施工機械不少于8臺；（四）具有滿(mǎn)足租賃維修服務(wù)要求的機械設備和維修保養基地及相應的檢測設備；（五）經(jīng)過(guò)行業(yè)培訓，并取得資格證的技術(shù)與管理人員不少于6人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)維修工人不少于5人；（六）建筑起重機械拆裝、操作人員必須經(jīng)培訓合格，并持有福建省建設廳頒發(fā)《建筑起重機械操作、拆裝作業(yè)人員崗位證書(shū)》；（七）企業(yè)有健全的管理體系和各項規章制度。

　　第七條  出省建筑施工機械租賃企業(yè)進(jìn)行行業(yè)確認的應具備以下基本條件：（一）取得工商部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執照和稅務(wù)登記證；（二）注冊資金或經(jīng)營(yíng)資金300萬(wàn)元以上；（三）可供租賃的建筑施工機械不少于30臺；（四）維修保養基地面積4000平方米以上；（五）經(jīng)過(guò)行業(yè)培訓，并取得培訓合格證書(shū)的技術(shù)與管理人員不少于12人，專(zhuān)業(yè)技術(shù)維修工人不少于9人；（六）建筑起重機械拆裝、操作人員必須經(jīng)培訓合格，持有福建省建設廳頒發(fā)《建筑起重機械操作、拆裝作業(yè)人員崗位證書(shū)》；（七）擁有必備的檢測設備；（八）企業(yè)有健全的管理體系和各項規章制度。

　　第八條  申請建筑施工機械租賃行業(yè)確認的企業(yè)應當提供下列資料：（一）建筑施工機械租賃企業(yè)確認申請表（見(jiàn)附件一） ；（二）年檢合格的工商營(yíng)業(yè)執照和稅務(wù)登記證；（三）申請之日前三個(gè)月的企業(yè)資產(chǎn)負債表；（四）租賃機械設備基本情況，即臺數、制造（生產(chǎn)）許可證、出廠(chǎng)合格證、租賃合同、機械設備檢測報告等資料；（五）企業(yè)基本情況，管理人員和工人持證情況、各項管理制度等。

　　第九條  企業(yè)申請行業(yè)確認的程序：（一）省內行業(yè)確認程序：各設區市建筑施工機械相關(guān)協(xié)會(huì )（或建機分會(huì )）受理企業(yè)申報材料，進(jìn)行初審后，報送省工程質(zhì)協(xié)建機分會(huì )（各設區市未有建機協(xié)會(huì )、分會(huì )的，可由租賃企業(yè)直接向省建機分會(huì )申報），由省工程質(zhì)協(xié)建機分會(huì )組織評審確認，并在福建建筑安全與設備信息網(wǎng)上公示，符合條件的由省工程質(zhì)協(xié)頒發(fā)行業(yè)確認書(shū)，同時(shí)報中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )機械管理與租賃分會(huì )備案（備案表見(jiàn)附件二） .（二）出省行業(yè)確認程序：省工程質(zhì)協(xié)建機分會(huì )負責受理出省企業(yè)的申報材料，進(jìn)行初審后，報送中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )機械管理與租賃分會(huì )評審，評審結果報中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )核準后，由中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )機械管理與租賃分會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中建協(xié)機管分會(huì )）頒發(fā)行業(yè)確認書(shū)。

　　（三）外省進(jìn)閩開(kāi)展建筑施工機械租賃的企業(yè)必須到省工程質(zhì)協(xié)建機分會(huì )辦理備案手續，并嚴格遵守本《細則》的有關(guān)規定。

　　（四）辦理時(shí)限30個(gè)工作日。

　　第十條  行業(yè)確認書(shū)有效期為兩年。行業(yè)確認書(shū)分正、副本，由中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )統一印制。

　　建筑施工機械承租方應當從取得“行業(yè)確認書(shū)”的建筑施工機械租賃企業(yè)承租建筑施工機械。

　　第十一條  省工程質(zhì)協(xié)建機分會(huì )負責建筑施工機械租賃行業(yè)確認的動(dòng)態(tài)管理。動(dòng)態(tài)管理的主要內容是：（一）對企業(yè)申報材料的真實(shí)性進(jìn)行核查；（二）受理投訴、并核實(shí)情況；（三）對違規企業(yè)，根據相關(guān)法律法規提出處理意見(jiàn)。

　　第三章 建筑施工機械租賃企業(yè)的信用評價(jià)

　　第十二條  建筑施工機械租賃企業(yè)應當為承租方提供技術(shù)性能良好、安全裝置齊全可靠、外觀(guān)整潔的建筑施工機械。進(jìn)入施工現場(chǎng)的機械設備，必須符合《施工現場(chǎng)機械設備檢查技術(shù)規程》要求。

　　第十三條  建筑施工機械租賃企業(yè)應當按照合同的約定，為承租方提供建筑施工機械出租后的技術(shù)服務(wù)。

　　建筑施工機械的拆裝、操作、指揮人員必須持有主管部門(mén)核發(fā)的上崗證書(shū)，嚴格遵守安全操作規程。

　　第十四條  建筑施工機械租賃企業(yè)不得出租質(zhì)量不合格或有安全隱患的建筑施工機械，不得出租國家或地方明令淘汰的建筑施工機械，不得出租與其合同不相符的建筑施工機械。

　　第十五條  省工程質(zhì)協(xié)建機分會(huì )定期組織開(kāi)展建筑施工機械租賃企業(yè)的行業(yè)信用評價(jià)活動(dòng)。其行業(yè)信用評價(jià)的主要內容為：（一）企業(yè)評價(jià)：企業(yè)管理水平；進(jìn)入施工現場(chǎng)的機械設備完好狀況；對已出租機械設備故障排除、維修和定期檢查情況；合同履約率；機械設備安全使用情況；遵守行業(yè)自律公約情況。

　　（二）用戶(hù)評價(jià)：承租方對企業(yè)履約情況及服務(wù)質(zhì)量的評價(jià)、投訴情況。省工程質(zhì)協(xié)建機分會(huì )組織建筑施工企業(yè)定期對租賃企業(yè)進(jìn)行滿(mǎn)意度調查或抽查。

　　（三）社會(huì )評價(jià)：社會(huì )投訴及處理情況，包括對出租機械的環(huán)保、節能等措施；受表彰或受處罰情況；有關(guān)機構的評價(jià)或認證情況。

　　第十六條  對出現下列違規行為的企業(yè)，省工程質(zhì)協(xié)建機分會(huì )將給予書(shū)面警告并在分會(huì )網(wǎng)站http://www.aqsb.org相關(guān)媒體上公布，對于情節嚴重，造成重大事故，社會(huì )影響惡劣的要收回行業(yè)確認書(shū)，予以公告，并報請建設行政主管部門(mén)依法處理。

　　（一）出租不合格的、報廢的、國家明令淘汰的機械、機具的；（二）不按合同約定為承租方提供及時(shí)有效的服務(wù)，被投訴并證實(shí)的；（三）出租的機械設備操作人員，未按規定持有主管部門(mén)核發(fā)的上崗證書(shū)；（四）降低出租完好標準和服務(wù)質(zhì)量，低于成本壓價(jià)，搞不正當競爭等擾亂建筑施工租賃市場(chǎng)秩序的；（五）違反安全操作規程，造成安全事故或財產(chǎn)損失的；（六）申報材料弄虛作假，騙取行業(yè)確認書(shū)的；（七）嚴重違反行業(yè)自律公約的。

　　第四章  租賃信息服務(wù)

　　第十七條  從事建筑施工機械租賃企業(yè)參照使用由省工程質(zhì)協(xié)建機分會(huì )根據中建協(xié)機管分會(huì )制定的合同文本而修訂的《建筑施工機械租賃施工合同》示范文本。

　　第十八條   依托福建建筑安全與設備信息網(wǎng)站，建立全省建筑施工機械租賃信息服務(wù)平臺，提供信息服務(wù)。主要內容如下：（一）建筑施工機械租賃行業(yè)確認結果；（二）租賃企業(yè)違規處理以及收回行業(yè)確認書(shū)情況；（三）提供建筑施工機械租賃供求信息及租賃價(jià)格行情；（四）提供管理、技術(shù)等咨詢(xún)服務(wù)；（五）推薦新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新設備。

　　實(shí)現建機分會(huì )網(wǎng)與中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )機械管理與租賃網(wǎng)、會(huì )員單位網(wǎng)站的鏈接，或建立會(huì )員網(wǎng)頁(yè)，以增強行業(yè)信息交流，為租賃雙方提供快捷有效的服務(wù)。

　　第十九條  模板與腳手架等租賃企業(yè)可參照本《細則》實(shí)施。

　　第二十條  本《實(shí)施細則》自發(fā)布之日起生效。

　　附件一：建筑施工機械租賃企業(yè)確認申請表附件二：建筑施工機械租賃行業(yè)確認備案表

　　福建省工程建設質(zhì)量安全協(xié)會(huì )二OO七年十月十日

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　　附件一：建筑施工機械租賃企業(yè)確認申請表、附件二：建筑施工機械租賃行業(yè)確認備案表