各縣（市、區）人民政府，市政府各部門(mén)、直屬各單位：

　　《嘉興市重大建設項目督查辦法》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　嘉興市人民政府
二○○五年六月五日

　　嘉興市重大建設項目督查辦法

　　第一條  為全面推進(jìn)我市“項目推進(jìn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)重大建設項目建設進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，根據《浙江省重點(diǎn)建設項目管理辦法》（浙江省人民政府令〔2001〕136號）、《嘉興市重點(diǎn)建設項目管理辦法》（嘉政發(fā)〔1996〕51號）、《嘉興市（市級）政府投資項目管理辦法》（嘉政發(fā)〔2003〕42號）和《嘉興市項目推進(jìn)年活動(dòng)考核辦法》（嘉政發(fā)〔2004〕72號），特制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于嘉興市行政區域內重大建設項目的建設和管理。

　　第三條  本辦法所稱(chēng)的重大建設項目，是指經(jīng)省、市政府批準的在本市行政區域內建設的省、市重大建設項目和重點(diǎn)建設項目，以及市重大政府投資項目（以下統稱(chēng)重大建設項目）。

　　第四條  市發(fā)改委負責全市重大建設項目的綜合管理。市重點(diǎn)辦承擔重大建設項目督查的組織和日常管理工作。市經(jīng)貿、財政、規劃建設、國土資源、交通、水利、環(huán)保、審計等部門(mén)，按照各自職責和有關(guān)法律、法規及本辦法的規定，做好重大建設項目相關(guān)的管理、監督和服務(wù)工作。

　　第五條  各級政府對本行政區域內的重大建設項目的督查工作應予以支持和配合，保障其順利進(jìn)行。

　　第六條  督查的主要內容：

　　（一）重大建設項目的實(shí)施計劃執行情況；

　　（二）重大建設項目的基本建設程序（包括項目立項、初步設計、開(kāi)工手續、工程監理、合同管理、招投標及竣工驗收等）的執行情況；

　　（三）重大建設項目實(shí)施中的有關(guān)資金調度、物資采購、工程設計、施工管理及征地拆遷等落實(shí)情況；

　　（四）省重點(diǎn)辦和上級有關(guān)部門(mén)及市領(lǐng)導關(guān)于重大建設項目的批示和要求的落實(shí)情況。

　　第七條  督查的主要方法：

　　（一）召開(kāi)協(xié)調會(huì )。各有關(guān)部門(mén)（單位）應按要求參加相關(guān)的重大建設項目協(xié)調會(huì )，并積極落實(shí)協(xié)調會(huì )會(huì )議精神。協(xié)調會(huì )應形成紀要，及時(shí)報送市政府領(lǐng)導和各有關(guān)部門(mén)（單位）。協(xié)調會(huì )確定的有關(guān)事項落實(shí)情況應及時(shí)反饋、通報。

　　（二）發(fā)送督查通知單。市發(fā)改委可根據重大建設項目建設情況下達《重大建設項目督查通知單》，各有關(guān)單位應按通知單要求及時(shí)辦理，并將辦理結果及時(shí)反饋市重點(diǎn)辦。

　　（三）編發(fā)通報。建立重大建設項目定期通報制度，對重大建設項目建設情況、協(xié)調會(huì )確定事項落實(shí)情況和督查通知單辦理情況進(jìn)行定期通報。

　　（四）開(kāi)展專(zhuān)項檢查。根據重大建設項目建設的實(shí)際情況，組織市級有關(guān)部門(mén)（必要時(shí)可邀請市人大、市政協(xié)派員參加）和新聞媒體進(jìn)行專(zhuān)項檢查。檢查中，如發(fā)現有對督查通知單和協(xié)調會(huì )確定事項久拖不辦、逾期未報和失實(shí)謊報，以及有失職瀆職行為的，要視情予以通報批評；對造成嚴重后果的，要追究領(lǐng)導和有關(guān)人員的相關(guān)責任，并予以媒體曝光；對工程建設中的違紀違規行為，按有關(guān)規定處罰。

　　第八條  督查的職責劃分：

　　（一）重大建設項目單位應建立業(yè)主（法人）責任制，嚴格按照經(jīng)批準的初步設計所確定的建設規模、標準、工期和概算施工建設。對建設中出現的自身無(wú)法解決的困難和問(wèn)題，應及時(shí)報告主管部門(mén)；

　　（二）重大建設項目主管部門(mén)要加強對項目的管理，及時(shí)協(xié)調解決項目建設過(guò)程中出現的有關(guān)困難和問(wèn)題。需市重點(diǎn)辦統一協(xié)調的問(wèn)題要及時(shí)報市重點(diǎn)辦；

　　（三）市重點(diǎn)辦負責對全市重大建設項目的督查、協(xié)調、落實(shí)工作。要建立重大建設項目統計報告制度，及時(shí)掌握和反映項目建設的進(jìn)度和存在的具體問(wèn)題；及時(shí)召開(kāi)協(xié)調會(huì )，解決項目主管部門(mén)提出的有關(guān)問(wèn)題和困難。對難以協(xié)調解決的重大問(wèn)題，要及時(shí)報告市政府領(lǐng)導。

　　第九條  督查的一般程序：

　　（一）制定重大建設項目督查工作計劃和實(shí)施方案；

　　（二）發(fā)督查通知單；

　　（三）進(jìn)行現場(chǎng)督查；

　　（四）發(fā)整改通知書(shū)；

　　（五）提出處理意見(jiàn)；

　　（六）跟蹤復查；

　　（七）立卷歸檔。

　　第十條  督查的工作要求：

　　（一）重大建設項目督查工作必須立足解決實(shí)際問(wèn)題，不做表面文章，要督在實(shí)處，督出成效，做到事事有著(zhù)落，件件有回音。重大建設項目督查工作要分別列入縣（市、區）和市級部門(mén)（單位）工作目標、責任制考核內容和市項目推進(jìn)年活動(dòng)考核內容。對督查事項辦理不力的縣（市、區）和市級部門(mén)（單位），在年度考核時(shí)要予以扣分。

　　（二）加強隊伍和制度建設。從事重大建設項目督查工作的人員要恪守職責、加強學(xué)習、廉潔自律、努力進(jìn)取。積極探索做好重大建設項目督查工作的新路子、新方法，努力使督查工作制度化、程序化、規范化。

　　第十一條  本辦法自發(fā)布之日起施行。