第一章　總則

　　第一條　為了加強對城市房地產(chǎn)交易的管理，維護房地產(chǎn)交易秩序，保障房地產(chǎn)交易當事人的合法權益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，根據《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　凡在本市行政區國有土地范圍內進(jìn)行房地產(chǎn)轉讓、抵押和房屋租賃、出典、交換、房地產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng)以及實(shí)施房地產(chǎn)交易管理，均須遵守本條例。

　　第三條　房地產(chǎn)交易必須在房地產(chǎn)交易市場(chǎng)進(jìn)行。交易應當遵循自愿、公平、誠實(shí)信用的原則，不得損害國家利益、社會(huì )公共利益和他人的合法權益。

　　第四條　市房地產(chǎn)行政管理部門(mén)是本市房地產(chǎn)交易的主管部門(mén)，土地行政管理部門(mén)負責房地產(chǎn)交易中的土地權屬管理和監督檢查。

　　縣（市）房地產(chǎn)行政管理部門(mén)負責本地區城鎮房地產(chǎn)交易管理工作，土地行政管理部門(mén)負責房地產(chǎn)交易中的土地權屬管理和監督檢查。

　　第五條　房屋轉讓、抵押、該房屋占用范圍內的土地使用權同時(shí)轉讓、抵押。

　　第二章　房地產(chǎn)轉讓

　　第六條　房地產(chǎn)轉讓?zhuān)�是指房地產(chǎn)權利人通過(guò)合法方式將其房地產(chǎn)轉移給他人的行為。包括：

　　（一）買(mǎi)賣(mài)、贈與和繼承房屋的；

　　（二）以房地產(chǎn)作價(jià)入股與他人成立企業(yè)法人，房地產(chǎn)權屬發(fā)生變更的；

　　（三）一方提供土地使用權，另一方或者多方提供資金，合資、合作建設的房屋，房地產(chǎn)權屬發(fā)生變更的；

　　（四）企業(yè)被收購、兼并或者合并，房地產(chǎn)權屬發(fā)生轉移的。

　　第七條　下列房地產(chǎn)不得轉讓?zhuān)?/p>

　　（一）無(wú)合法權屬證明的；

　　（二）權屬有爭議的；

　　（三）經(jīng)有批準權的人民政府批準，由土地行政管理部門(mén)依法收回土地使用權的；

　　（四）司法機關(guān)、行政機關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制地產(chǎn)權利的；

　　（五）共有房地產(chǎn)未經(jīng)其他共有人書(shū)面同意的；

　　（六）未取得商品房銷(xiāo)（預）售許可證的。

　　第八條　房地產(chǎn)轉讓?xiě)�當簽�?a title="合同" href="http://www.tasensoftware.com/web/zhuanyeziliao/hetongfanben/" target="_blank" class="bule">合同，并在合同簽訂之日起三十日內到房地產(chǎn)行政管理部門(mén)辦理房地產(chǎn)變更登記。

　　憑變更后的房屋所有權證書(shū)，到土地行政管理部門(mén)辦理土地使用權變更登記手續。

　　第九條　辦理房地產(chǎn)轉讓手續除出具房屋所有權證書(shū)、土地使用權證書(shū)和當事人身份證件外，還應當按下列要求提供有關(guān)證件：

　　（一）買(mǎi)賣(mài)房屋的，須持買(mǎi)協(xié)議書(shū)或者售房合同；

　　（二）贈與房屋的，須持贈與書(shū)；單位獎勵的，須持批準證書(shū)；

　　（三）繼承房屋的，須持繼承公證書(shū)或者有效遺囑；

　　（四）企業(yè)被收購、兼并或者合并的，須持協(xié)議書(shū)；

　　（五）按照國家規定需要經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準的，須持有關(guān)批準文件。

　　第十條　轉讓共有房地產(chǎn)的，應征得其他共有人的書(shū)面同意。在同等條件下，其他共有人有優(yōu)先購買(mǎi)權。

　　房地產(chǎn)權利人轉讓租賃期限未滿(mǎn)的房地產(chǎn)，應當提前三個(gè)月書(shū)面通知承租人。在同等條件下，承租人有優(yōu)先購買(mǎi)權。

　　房地產(chǎn)權利人轉讓已設定抵押的房地產(chǎn)，必須征得抵押權人的同意。

　　第十一條　享受?chē)�家�?yōu)惠政策和單位補貼購買(mǎi)的房屋轉讓?zhuān)�具體辦法由市人民政府制定。

　　第十二條　商品房預售應當具備下列條件；

　　（一）已向土地行政管理部門(mén)交付土地使用權出讓金，取得土地使用權證書(shū)；

　　（二）取得建設工程規劃許可證；

　　（三）按提供預售的商品房計算，投入開(kāi)發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；

　　（四）取得商品房預售許可證。

　　第十三條　房地產(chǎn)行政管理部門(mén)接到房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)商品房預售申請后，應當詳細查驗各種證件和資料，并到現場(chǎng)進(jìn)行查勘。對審查合格的，應當在接到申請后十日內核發(fā)商品房預售許可證；對不符合規定的給予書(shū)面答復。

　　第十四條　商品房預購人轉讓未竣工的商品房應當簽訂合同，并到房地產(chǎn)行政管理部門(mén)申請登記，原合同規定的權利義務(wù)隨之轉移。

　　第十五條　房地產(chǎn)交易當事人應當如實(shí)申報成交價(jià)格，不得瞞報或者作其他不實(shí)的申報。

　　第三章　房地產(chǎn)抵押

　　第十六條　房地產(chǎn)抵押，是指抵押人用其合法的房地產(chǎn)以不轉移占有的方式向抵押權人提供債務(wù)履行擔保的行為。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí)，抵押權人有權依法以抵押的房地產(chǎn)拍賣(mài)所得的價(jià)款優(yōu)先受償。

　　第十七條　下列房地產(chǎn)不得抵押：

　　（一）無(wú)合法權屬證明的；

　　（二）權屬有爭議的；

　　（三）司法機關(guān)、行政機關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權利的；

　　（四）縣級以上人民政府公告列入拆遷范圍的；

　　（五）用于教育、醫療、市政、綠化等公益事業(yè)的；

　　（六）經(jīng)有批準權的人民政府批準，由土地行政管理部門(mén)依法收回土地使用權的。

　　第十八條　房地產(chǎn)抵押人所擔保的債權不得超出其抵押物的價(jià)值。同一房地產(chǎn)設定數個(gè)抵押權的，抵押人應當將已經(jīng)設定過(guò)的抵押情況書(shū)面告知其他抵押權人。

　　抵押房地產(chǎn)的價(jià)值由房地產(chǎn)價(jià)格評估機構評估。

　　第十九條　房地產(chǎn)抵押應當簽訂合同。當事人應當在合同簽訂后三十日內到房地產(chǎn)行政管理部門(mén)辦理他項權利登記，并到工商行政管理部門(mén)辦理抵押合同生效登記。

　　以預售商品房抵押的，登記機關(guān)應當在抵押合同上作記載。抵押期間竣工的，應當辦理房地產(chǎn)抵押登記。

　　第二十條　辦理房地產(chǎn)抵押登記，應當出具下列證件：

　　（一）抵押登記申請書(shū)；

　　（二）抵押合同；

　　（三）房屋所有權證和土地使用權證，共有的房屋還應當提交房屋共有權證和其他共有人同意抵押的證明；

　　（四）抵押當事人的身份證件或者法人資格證明；

　　（五）可以證明抵押人有權設定抵押權的文件與材料；

　　（六）可以證明抵押房地產(chǎn)價(jià)值的材料。

　　第四章　房屋租賃

　　第二十一條　房屋租賃，是指房屋所有權人作為出租人將其房屋出租給承租人，由承租人向出租人支付租金的行為。

　　第二十二條　下列房屋不得租賃：

　　（一）無(wú)合法權屬證明的；

　　（二）權屬有爭議的；

　　（三）司法機關(guān)、行政機關(guān)依法載定、決定查封或者以其他形式限制房產(chǎn)權利的；

　　（四）共有房屋，未取得其他共有人書(shū)面同意的；

　　（五）已抵押，未經(jīng)抵押權人同意的；

　　（六）不符合安全標準的。

　　第二十三條　未經(jīng)房屋所有權人同意，承租人不得擅自轉租房屋。

　　第二十四條　房屋租賃應當簽訂合同，到房地產(chǎn)行政管理部門(mén)登記，領(lǐng)取房屋租賃證。

　　第二十五條　辦理房屋租賃證應當出具下列證件：

　　（一）房屋所有權證明；

　　（二）房屋租賃合同；

　　（三）當事人身份證件。

　　第二十六條　房屋所有權人以營(yíng)利為目的，將以劃拔方式取得使用權的國有土地上建成的房屋出租的，應當將租金中所含土地收益上繳財政。

　　第五章　房屋出典

　　第二十七條　房屋出典，是指房屋所有權人作為出典人將其房屋的占有權、使用權、收益權轉給承典人，承典人支付典金的行為。典期內出典人獲得典金不付利息，承典人使用房屋不付租金。

　　第十八條　下列房屋不得出典：

　　（一）無(wú)合法權屬證明的；

　　（二）權屬有爭議的；

　　（三）司法機關(guān)、行政機關(guān)依法載定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權利的；

　　（四）共有房屋未經(jīng)其他共有人書(shū)面同意的。

　　第二十九條　房屋出典必須經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準。

　　房屋出典應當簽訂合同，經(jīng)工商行政管理部門(mén)進(jìn)行鑒證，并向房地產(chǎn)行政管理部門(mén)辦理房屋他項權利登記。

　　第三十條　辦理房屋出典手續應當出具下列證件：

　　（一）房屋所有權證書(shū)；

　　（二）當事人身份證件；

　　（三）共有房屋應當提供共有人同意的書(shū)面證明；

　　（四）房屋出典合同。

　　第三十一條　典期內，承典的房屋允許出租，典權可以轉讓。

　　第六章　房屋交換

　　第三十二條　房屋交換，是指房屋所有權、使用權的交換。

　　第三十三條　下列房屋不得交換：

　　（一）無(wú)合法權屬證明的；

　　（二）權屬有爭議的；

　　（三）有租賃糾紛的；

　　（四）司法機關(guān)或者行政機關(guān)依法載定、決定查封或者以其他形式限制房地產(chǎn)權利的；

　　（五）共有房屋未經(jīng)其他共有人書(shū)面同意的。

　　第三十四條　房屋交換應當簽訂合同，并到房地產(chǎn)行政管理部門(mén)登記。

　　第三十五條　辦理房屋使用權交換登記手續，須持房屋交換合同、當事人身份證件。房屋交換后，新的房屋使用權人與房屋所有權人應當簽訂租賃合同，原租賃關(guān)系解除。

　　辦理房屋所有權交換登記手續的依照本條例第二章規定辦理。

　　第七章　房地產(chǎn)中介服務(wù)

　　第三十六條　房地產(chǎn)中介服務(wù)，是指房地產(chǎn)咨詢(xún)、房地產(chǎn)價(jià)格評估、房地產(chǎn)經(jīng)紀等活動(dòng)的總稱(chēng)。

　　第三十七條　設立房地產(chǎn)中介服務(wù)機構，應由市房地產(chǎn)行政管理部門(mén)進(jìn)行資質(zhì)審查，再行申請辦理工商登記。

　　房地產(chǎn)中介服務(wù)機構在房地產(chǎn)交易活動(dòng)中必須遵守下列規定：

　　（一）遵守法律、法規；

　　（二）按照核準的業(yè)務(wù)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　　（三）依法繳納稅費；

　　（四）按照規定標準收費；

　　（五）接受行業(yè)主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)的指導、檢查和監督。

　　第三十八條　房地產(chǎn)中介服務(wù)機構接受客戶(hù)委托應當簽訂委托合同，明確雙方的權利義務(wù)、傭金和違約責任等。

　　第三十九條　房地產(chǎn)中介服務(wù)人員在房地產(chǎn)中介活動(dòng)中不得索取、收受委托合同以外的酬金、財物，不得利用工作之便牟取不正當的利益，不得與一方當事人串通損害另一方當事人利益。

　　房地產(chǎn)中介服務(wù)人員與委托人有利害關(guān)系的，應當回避。

　　第四十條　對房地產(chǎn)中介服務(wù)人員實(shí)行資格管理制度，咨詢(xún)、經(jīng)紀、評估人須持相應的合格證件方可上崗。

　　第四十一條　刊登、發(fā)布房地產(chǎn)廣告須經(jīng)市房地產(chǎn)行政管理部門(mén)審查。廣告承諾的內容必須嚴格遵守。

　　第八章　法律責任

　　第四十二條　違反本條例有下列行為之一的，其行為無(wú)效，并承擔由此產(chǎn)生法律責任：

　　（一）房地產(chǎn)轉讓當事人未辦理房地產(chǎn)轉讓手續的；

　　（二）房地產(chǎn)抵押當事人未辦理房地產(chǎn)抵押手續的；

　　（三）未辦理房屋租賃證，擅自進(jìn)行房屋租賃活動(dòng)的；

　　（四）未經(jīng)房屋所有權人同意擅自轉租房屋的；

　　（五）房屋出典人未辦理出典登記的。

　　第四十三條　預售商品房未辦理商品房預售許可證的，責令其停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以并處已收取的預售款1%以下的罰款。

　　第四十四條　未經(jīng)房地產(chǎn)行政管理部門(mén)審查批準，發(fā)布房地產(chǎn)廣告的，由廣告監督管理機關(guān)責令負有責任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者停止發(fā)布，公開(kāi)更正，沒(méi)收廣告費用，并處廣告費用1倍以上5位以下的罰款。

　　第四十五條　房地產(chǎn)行政管理部門(mén)的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級機關(guān)予以行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十六條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。逾期不申請復議、不提起訴訟又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第九章　附　則

　　第四十七條　本條例具體應用中的問(wèn)題由太原市人民政府負責解釋。

　　第四十八條　本條例自公布之日起施行。