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2001-03-29 13:30 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
黔府辦發(fā)(2001)31號
二○○一年三月二十九日
各自治州、市人民政府,各地區行署,各縣(自治縣、市、市轄區、特區)人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機構:
為深入貫徹《中華人民共和國招標投標法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《招標投標法》),切實(shí)做好我省招標投標工作,根據《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門(mén)實(shí)施招標投標活動(dòng)行政監督的職責分工意見(jiàn)的通知》(國辦發(fā)(2000)34號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)精神,現就我省招標投標活動(dòng)行政監督職責分工有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、省發(fā)展計劃委員會(huì )負責指導和協(xié)調全省招標投標工作,會(huì )同省有關(guān)行政主管部門(mén)擬定《貴州省招標投標條例》及其配套的規章、政策和必須進(jìn)行招標的項目的具體范圍、規模標準以及不適宜招標的項目等,并按程序報批;負責指定發(fā)布招標公告的報刊、信息網(wǎng)絡(luò )或其他媒介。省有關(guān)行政主管部門(mén)根據《招標投標法》以及國家和省的有關(guān)法規、政策,可聯(lián)合或分別擬定具體實(shí)施細則。
二、項目審批部門(mén)在審批必須進(jìn)行招標的項目可行性研究報告時(shí),核準項目選擇勘察單位、設計單位、監理單位(承擔設計和施工兩個(gè)階段監理)和重要設備廠(chǎng)商的招標方式(委托招標或自行招標)以及國家和省出資項目的招標范圍(初步方案);在審批必須進(jìn)行招標的項目初步設計時(shí),核準項目選擇施工單位、監理單位(只承擔施工階段監理)和主要設備、材料供應廠(chǎng)商的招標方式(委托招標或自行招標)以及國家和省出資項目的招標范圍(初步方案);項目審批后,及時(shí)向有關(guān)行政主管部門(mén)通報所確定的招標方式和范圍等情況。
三、工業(yè)、水利、交通、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目招標投標活動(dòng)的執法監督,分別由省經(jīng)貿、水利、交通、民航、信息產(chǎn)業(yè)等行政主管部門(mén)負責;各類(lèi)房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線(xiàn)路、管道、設備的安裝項目以及市政工程項目的招標投標活動(dòng)的執法監督,由省建設行政主管部門(mén)負責。
四、從事各類(lèi)工程建設項目招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構的資格,由省建設行政主管部門(mén)認定;從事與工程建設有關(guān)的進(jìn)口機電設備采購招標代理業(yè)務(wù)的招標代理機構的資格,由省外經(jīng)貿行政主管部門(mén)認定;從事其他招標代理業(yè)務(wù)的代理機構的資格,按現行職責分工,分別由省有關(guān)行政主管部門(mén)認定。國家對招標代理機構資格認定另有規定的,按國家規定辦理。
五、省有關(guān)行政主管部門(mén)在執法監督過(guò)程中發(fā)現的問(wèn)題應及時(shí)通報項目審批部門(mén),項目審批部門(mén)根據情況依法暫停項目執行或者暫停資金撥付。
六、招標人、投標人和其他利害關(guān)系人對招標投標過(guò)程(包括招標、投標、開(kāi)標、評標、中標)中泄露保密資料、泄露標底、串通招標、串通投標、歧視排斥投標等違法活動(dòng)的投訴,按現行的職責分工和管理權限,分別由各級有關(guān)行政主管部門(mén)負責受理。
七、按現行管理權限,各級發(fā)展計劃部門(mén)負責對所管理的重大建設項目(包括重點(diǎn)建設項目)建設過(guò)程中的工程招標投標進(jìn)行監督檢查。省發(fā)展計劃委員會(huì )負責組織省重大項目稽察特派員,對省重大建設項目(包括省重點(diǎn)建設項目)建設過(guò)程中的工程招標投標進(jìn)行監督檢查。監督檢查的主要內容是:項目勘察、設計、施工、監理單位的選擇以及主要設備、材料采購是否進(jìn)行招標,招標依據和相關(guān)手續是否完善,招標投標運作是否規范;簽訂的各種協(xié)議和合同是否嚴密、可靠、規范;有無(wú)中標后進(jìn)行轉包、違法分包的問(wèn)題;項目建設實(shí)施是否嚴格按照所簽訂的協(xié)議和合同進(jìn)行。
八、取消項目招標投標活動(dòng)監督執法過(guò)程中的一切不合理收費。自即日起,除國家和省有關(guān)政策、法規規定必須收取的費用外,各級各部門(mén)自行向招標人、投標人和中標人收取的管理費等各種名目的費用一律停止征收,并予以取消,確有必要保留的,必須按程序報省人民政府批準。同時(shí),對國家和省規定收取的費用,各級各部門(mén)不得擅自提高或調整收費標準。
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