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成都市建設委員會(huì )目標績(jì)效考核獎懲辦法(試 行)

2003-12-25 10:55    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總 則

  第一條 按照《中共成都市委成都市人民政府關(guān)于全面推進(jìn)規范化服務(wù)型政府建設的意見(jiàn)》要求,進(jìn)一步建立和完善委機關(guān)內部的的績(jì)效考核體系以及激勵約束機制,全面完成上級下達的各項目標任務(wù),確保政令暢通,根據目標管理有關(guān)規定,結合建設工作的實(shí)際,制定本辦法(試行)。

  第二條 為了全力推進(jìn)規范化服務(wù)型政府建設,要進(jìn)一步完善目標績(jì)效考核機制,將工作目標的考核與機關(guān)黨風(fēng)廉政建設考核相結合,與處室目標績(jì)效評估的結果相結合,與機關(guān)公務(wù)員年度目標績(jì)效考核相結合,按照“規范合理、客觀(guān)公正、賞罰分明”的原則嚴格進(jìn)行。

  第三條 本辦法適用于市建委各處(室)和擔負行政職能的委直屬事業(yè)單位。

  第二章 考核的組織形式

  第四條 成立市建委目標績(jì)效考核委員會(huì ),負責領(lǐng)導年度目標績(jì)效考核工作。目標績(jì)效考核委員會(huì )由市建委主任負總責,分管目標管理工作的副主任牽頭負責,各分管主任及辦公室、人事處、法規處、監審處、機關(guān)黨委、計財處等處(室)負責人為成員。目標績(jì)效考核委員會(huì )辦公室設在市建委辦公室。

  第五條 目標績(jì)效考核工作在市建委績(jì)效考核委員會(huì )的領(lǐng)導下,負責對被考核處(室)和單位承擔的年度工作目標、機關(guān)黨風(fēng)建設廉政建設目標、公務(wù)員年度考核情況和規范化服務(wù)型政府建設等方面的工作進(jìn)行綜合考核。由考核委員會(huì )辦公室負責日常考核工作。

  第三章 考核內容 第六條 納入目標績(jì)效考核的主要內容有:

  (一)各處(室)當年工作目標的完成情況;

  (二)黨風(fēng)廉政建設執行情況;

  (三)公務(wù)員年度績(jì)效考核情況;

  (四)市建委主要領(lǐng)導要求納入年度目標考核的重大事項。

  第四章 考核辦法

  第七條 目標績(jì)效考核工作的考核實(shí)行日常考核和年終全面考核相結合的辦法。

  (一)對目標運行情況進(jìn)行日常監控,并加強對市政府奮斗目標和辦實(shí)事目標的督查;

  (二)季度以自查為主,各處(室)每季度末要對各自承擔的實(shí)事目標、奮斗目標等各項目標執行情況進(jìn)行一次認真的自查,并將自查結果報送市建委目標績(jì)效考核委員會(huì )辦公室。

  (三)半年檢查與抽查相結合,各處(室)在全面自查的基礎上,形成簡(jiǎn)要文字材料報市建委績(jì)效考核委員會(huì )辦公室,對市政府下達的奮斗目標、為民辦實(shí)事目標和處(室)主要工作目標的半年運行情況由委員會(huì )辦公室牽頭,匯同有關(guān)處(室)進(jìn)行重點(diǎn)抽查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)解決。自查和抽查的結果作為全年目標績(jì)效考核的重要依據。

  (四)年終全面考核由市建委績(jì)效考核委員會(huì )對市建委各處(室)及有關(guān)單位完成年度目標任務(wù)情況進(jìn)行認真考核。

  (五)繼續加強行風(fēng)評議工作,組織行風(fēng)評議員和市民代表對建委的年度工作情況進(jìn)行評議,同時(shí)還可以采用社會(huì )問(wèn)卷調查等方式進(jìn)行補充完善。第八條各被考核處(室)和單位要認真做好年度考核的準備工作,應按規定的考核內容進(jìn)行自查,在此基礎上,簡(jiǎn)明扼要地寫(xiě)出目標自查總結報告,填寫(xiě)有關(guān)表格和歸集整理有關(guān)資料,自查報告應按規定的時(shí)間和要求報送市建委績(jì)效考核委員會(huì )辦公室。第九條年度目標績(jì)效考核時(shí),由目標績(jì)效考核委員會(huì )采取聽(tīng)、看、查、問(wèn)、評、議的辦法對考核處(室)及單位完成目標情況進(jìn)行綜合考評打分,并提出評價(jià)意見(jiàn)。 第十條 根據目標績(jì)效考核委員會(huì )的初步打分,由辦公室綜合考核情況,匯總各類(lèi)加分因素交考核目標績(jì)效考核委員會(huì )審核通過(guò),報委主任辦公會(huì )審定。

  第五章 計分原則

  第十一條 目標績(jì)效考核實(shí)行百分制。

  (一)各處(室)所完成的工作目標滿(mǎn)分為70分;

  (二)黨風(fēng)廉政建設執行情況滿(mǎn)分為5分;

  (三)公務(wù)員年度考核滿(mǎn)分為5分;

  (四)各項加分累計得分控制在20分以?xún)龋?/p>

  (五)機關(guān)各處(室)年度考核總得分計算公式:實(shí)得分=各項基本分之和+實(shí)得加分—實(shí)際扣分

  第十二條 加分原則

  (一)按照機關(guān)黨風(fēng)廉政建設《責任書(shū)》考核細則考核,得分在90分以上的加5分;

  (二)人大代表建議、政協(xié)委員提案、市委、市政府督查件和上級領(lǐng)導機關(guān)交辦件,每完成1件加分0.2分,加分上限為2分。

  (三)獲獎項目加分:榮獲黨中央、國務(wù)院先進(jìn)稱(chēng)號每項加2分;獲省、部級先進(jìn)稱(chēng)號和表彰每項加1分;獲市委、市政府先進(jìn)稱(chēng)號和表彰每項加0.8分;獲市級領(lǐng)導小組和市級部門(mén)的先進(jìn)稱(chēng)號和表彰每項加0.5分,所有獲獎項目的認定以獎牌、證書(shū)和通報為依據,加分上限為3分。

  (四)受到委通報表彰的每人(件)次加0.2分,上限為1分;

  (五)撰寫(xiě)經(jīng)驗材料、調研文章加分:被中辦、國辦采用和摘發(fā)的每篇(條)加0.3分;被建設部和省委、省政府(含國家級報刊)采用或摘發(fā)的每篇(條)加0.2分;被省建設廳和市委、市政府(含省級報刊)采用或摘發(fā)的,每篇(條)加0.1分,上限為2分。

  (六)信息加分:完成信息目標基數的加1分,在完成基數的基礎上,信息被國家級、省部級和市委、市政府有關(guān)內部刊物采用的,每篇(條)按0.3分、0.2分、0.1分加分,上限為2分。

  (七)公務(wù)員年度績(jì)效考核中、獲優(yōu)秀等次人員加0.5分,獲三等功和嘉獎的人次加1分,合計上限為2分;

  (八)目標績(jì)效管理督查工作資料齊全、整理規范,按時(shí)報送各類(lèi)材料和報表,按要求積極參加目標績(jì)效管理督查有關(guān)會(huì )議的加1分。

  (九)處(室)內部目標考核機制完善、規范、獎懲拉開(kāi)差距,并認真實(shí)施的加1分。

  (十)在行風(fēng)評議工作中被評為前三名的處(室),分別加1分、0.8分、0.5分;

  (十一)對完成任務(wù)好、工作突出,受到上級領(lǐng)導肯定,但加分因素較少的處(室),經(jīng)委考核委員會(huì )確定,可按0.2—1分予以加分。

  第十三條 減分原則

  (一)未完成市建委工作目標的,按處(室)工作目標責任分解表核定的分值為基準,完成量在50%(含50%)以下的,其項目基本分扣完。完成量在50%以上的,按未完成的比例扣分;

  (二)處(室)受到建委通報批評的,每次扣0.5分;

  (三)未按要求辦理市委、市政府督查人大代表建議、政協(xié)委員提案,按件扣0.4分;

  (四)未完成信息任務(wù)的處室,按未完成條款每條扣0.2分;

  (五)目標績(jì)效管理工作資料不全,整理不規范,未按時(shí)報送各類(lèi)材料、報表和參加目標績(jì)效管理工作的有關(guān)會(huì )議扣0.5分;

  (六)公務(wù)員年度績(jì)效考核出現基本稱(chēng)職等次扣0.5分/人次,不稱(chēng)職等次扣1分/人次;

  (七)按照機關(guān)黨風(fēng)廉政建設《責任書(shū)》考核細則考核,得分在79分以下扣3分;

  (八)在行風(fēng)評議中排名最后一名的,扣2分;

  (九)處(室)因重大過(guò)失需加重扣分的,由委目標績(jì)效考核委員會(huì )提出后,經(jīng)主任辦公會(huì )認定后扣分;

  (十)因特殊原因并經(jīng)主任辦公會(huì )確認不能完成或經(jīng)批準調低后完成目標任務(wù),均不扣分。

  第六章 獎勵和處罰

  第十四條 獎勵辦法

  (一)處(室)年終目標績(jì)效考核得分情況將作為今后處級干部任用、機關(guān)干部競爭上崗定量評價(jià)的重要參考;

  (二)目標獎發(fā)放以處(室)目標考核實(shí)際得分進(jìn)行排名,排名前3名的處(室)分別增發(fā)人均目標獎15%、10%、5%;

  (三)凡目標績(jì)效考核得分在80分(含80分)以上的處(室),按照委機關(guān)人員平均目標獎的全額(乘處室人數)準核定給處(室),目標考核得分在70分(含70分)以上80分以下的處(室)按照一定比例核定目標獎[計算公式:A=B÷80×C(A=處(室)實(shí)得目標獎;B=委機關(guān)人平目標獎;C=處(室)目標考核得分)]; (四)機關(guān)各處(室)要按照“獎勤罰懶,注重績(jì)效”的原則,在本處(室)按照市建委目標獎分配辦法拉開(kāi)目標績(jì)效獎勵檔次,進(jìn)行分配。

  第十五條 處罰辦法

  (一)對考核得分在70分以下的處(室),按100分和機關(guān)人均目標獎為基準,每少1分扣處(室)的年度目標獎1%;

  (二)有下列情形之一的,取消處(室)評選各類(lèi)先進(jìn)的資格,并取消處(室)負責人及直接責任人年終一次性獎同時(shí)取消全年目標獎:

  1、對計劃生育工作、社會(huì )治安綜合治理、黨風(fēng)廉政責任制等“一票否決”的重要目標任務(wù),出現問(wèn)題并構成“一票否決”條件的;

  2、因工作失誤,發(fā)生重特大安全事故的;

  3、受到市委、市政府通報批評的;

  4、發(fā)生《成都市國家公務(wù)員行政過(guò)錯行為行政處分暫行規定》所列各類(lèi)行政過(guò)錯,受到紀律處分的。

  (三)在目標績(jì)效管理督查工作中弄虛作假的,取消評選先進(jìn)處(室)的資格。

  第七章 附 則

  第十六條 獎勵目標績(jì)效考核前3名處(室)的經(jīng)費,從當年財政核定給我委總的目標獎以及扣減未完成目標處(室)的目標獎中列支。委辦公室與計財處根據機關(guān)處(室)目標績(jì)效考核結果進(jìn)行核算。

  第十七條 本《辦法》實(shí)施中的具體問(wèn)題由委辦公室負責解釋。

  第十八條 本《辦法》自2004年起試行。

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