東府[2004]223號

各鎮人民政府（區辦事處），市府直屬各單位：

　　現將《東莞市實(shí)施〈廣東省愛(ài)國衛生工作條例〉細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

東莞市人民政府
二○○四年十二月三十日

　　東莞市實(shí)施《廣東省愛(ài)國衛生工作條例》細則

　　第一條 為改善本市城鄉衛生環(huán)境，預防疾病，保障人民身體健康，根據《廣東省愛(ài)國衛生工作條例》，結合本市實(shí)際，制定本細則。

　　第二條 本細則所稱(chēng)愛(ài)國衛生工作是指動(dòng)員全民參與，以改善城鄉環(huán)境衛生，消除危害人體健康因素，提高人民衛生素質(zhì)，增強人民體質(zhì)為目的的社會(huì )衛生活動(dòng)。

　　第三條 本市行政區域內的愛(ài)國衛生工作，適用本細則。

　　第四條 市愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市愛(ài)衛會(huì )），由市政府各有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位組成，是市人民政府愛(ài)國衛生工作的議事協(xié)調機構，負責組織協(xié)調全市愛(ài)國衛生工作。市愛(ài)衛會(huì )辦公室負責市愛(ài)衛會(huì )的日常工作。

　　愛(ài)國衛生工作實(shí)行政府組織、分級負責、部門(mén)協(xié)調、全民參與、科學(xué)治理、社會(huì )監督、分類(lèi)指導的原則。

　　第五條 各鎮人民政府（區辦事處）應切實(shí)加強對愛(ài)國衛生工作的領(lǐng)導，把愛(ài)國衛生工作列入本鎮區經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。

　　第六條　各鎮區愛(ài)國衛生運動(dòng)委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)鎮區愛(ài)衛會(huì )）由鎮人民政府（區辦事處）有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位組成。在鎮人民政府（區辦事處）的領(lǐng)導下，負責組織協(xié)調本行政區域內的愛(ài)國衛生工作。各鎮區要安排人員負責愛(ài)國衛生日常工作。

　　各鎮區愛(ài)衛會(huì )的委員單位按照法律、法規和本細則的要求，在各自的職責范圍內做好愛(ài)國衛生工作，督促、指導本行政區域內的單位、個(gè)人開(kāi)展愛(ài)國衛生活動(dòng)。

　　各社區居民委員會(huì )和村民委員會(huì )負責組織本轄區內的單位和個(gè)人參加愛(ài)國衛生活動(dòng)。

　　第七條　單位和個(gè)人都應當參加愛(ài)國衛生活動(dòng)。

　　任何單位和個(gè)人都應自覺(jué)遵守公共衛生的有關(guān)規定，維護公共衛生和衛生設施，做好本單位的環(huán)境衛生工作，自覺(jué)接受當地愛(ài)衛會(huì )工作人員的檢查、指導。

　　第八條　公民應當養成文明、衛生的飲食習慣，摒棄吃野生動(dòng)物的習俗，不吃法律法規保護、容易傳播疾病或者未經(jīng)檢疫的野生動(dòng)物。

　　第九條　公共場(chǎng)所必須符合如下要求：

　　（一）空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、通風(fēng)、照明、噪音、顧客用具和衛生設施等符合國家規定的有關(guān)標準和要求；

　　（二）健全和完善衛生管理制度、操作制度和定期檢查制度；

　　（三）有專(zhuān)職或者兼職的衛生管理人員，健全的衛生責任制；

　　（四）直接為顧客服務(wù)的人員，必須接受衛生知識培訓，持有健康合格證，保持個(gè)人衛生；患有傳染性疾病及其他有礙公共衛生疾病的，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。

　　第十條　禽畜飼養場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、肉類(lèi)加工廠(chǎng)以及其它可能對周?chē)�環(huán)境產(chǎn)生污染和其他公害的各類(lèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及設施，其選址、設計、建設和管理必須符合有關(guān)法律、法規的規定。

　　第十一條　風(fēng)景名勝區、旅游景點(diǎn)的管理機構應當加強景區、景點(diǎn)公共衛生設施的規劃和建設，建立衛生管理制度，做好垃圾、糞便和污水的無(wú)害化處理，保持景區、景點(diǎn)環(huán)境衛生。

　　景區、景點(diǎn)內的單位、居民和游客應當遵守景區、景點(diǎn)的衛生管理制度，并自覺(jué)接受衛生管理人員的勸導。

　　第十二條　開(kāi)辦集貿市場(chǎng)的，應當設置符合衛生要求的公廁、垃圾站和供排水系統等公共衛生設施，配備足夠的保潔人員，建立健全相關(guān)衛生制度，保證市場(chǎng)有良好的衛生環(huán)境。熟食店和三鳥(niǎo)檔必須設置符合規范的衛生設施。

　　沒(méi)有設置公共衛生設施或者公共衛生設施不符合衛生要求的集貿市場(chǎng)，有關(guān)部門(mén)不得為其辦理開(kāi)業(yè)的有關(guān)手續。

　　第十三條　施工單位應當及時(shí)妥善處理垃圾、糞便和污水。建筑工地的宿舍、廚房、廁所應當符合衛生要求。

　　第十四條　生活飲用水必須符合國家衛生標準。

　　各鎮人民政府（區辦事處）應當加強生活飲用水衛生設施建設和管理。集中式供水單位應配齊水質(zhì)凈化消毒設施及必要的水質(zhì)檢驗檢測儀器、設備和人員，對水質(zhì)進(jìn)行日常檢驗；二次供水設施應當由持有健康合格證的人員定期進(jìn)行清洗消毒和衛生維護，定期送檢水質(zhì)，保持二次供水清潔衛生。

　　第十五條 醫療衛生機構、屠宰場(chǎng)和生物制品、化學(xué)制品等生產(chǎn)加工企業(yè)、單位必須對其產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理，禁止把未經(jīng)無(wú)害化處理的廢棄物混入生活垃圾或者其它廢棄物中堆放及清運。上述企業(yè)、單位產(chǎn)生的污水須經(jīng)處理達到相關(guān)標準后排放。

　　有關(guān)部門(mén)應加強對醫療機構固體廢物處理的監督及管理。各醫院、診所應制定嚴格的醫療固體廢物處理措施。

　　第十六條　各鎮人民政府（區辦事處）應采取綜合防治措施，改造衛生環(huán)境，消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生條件。

　　城鄉規劃、建設和舊城區改造，應同時(shí)規劃建設防治病媒生物的衛生基礎設施。項目建設主體工程與配套環(huán)境衛生設施應同時(shí)設計、同時(shí)建設和驗收、同時(shí)投入使用。

　　第十七條　單位和個(gè)人應保持室內外清潔衛生，經(jīng)常清除積水、垃圾，密封糞池并定期清理，消除老鼠、蒼蠅、蚊子、蟑螂等病媒生物及其孳生條件。

　　第十八條　食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、廢品收購、建筑工地、集貿市場(chǎng)等場(chǎng)所，應完善和落實(shí)病媒生物防治措施。

　　第十九條　生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用殺滅病媒生物的藥品、器械，必須符合國家和省的有關(guān)標準與規定。

　　第二十條　禁止設置戶(hù)外煙草廣告，積極開(kāi)展創(chuàng )建無(wú)吸煙單位活動(dòng)。禁止在醫院、影劇院、候車(chē)（船）室、公共交通工具內、大中型商場(chǎng)、圖書(shū)館、展覽館、博物館、會(huì )議廳（室）、體育場(chǎng)館、學(xué)校和專(zhuān)供未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所吸煙。

　　禁止吸煙的場(chǎng)所必須設置禁止吸煙標志。

　　第二十一條　各鎮人民政府（區辦事處）應當建立和完善健康教育網(wǎng)絡(luò )，組織開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)，普及衛生知識。衛生、教育、文化、廣播電視等部門(mén)和新聞媒體應加強對全民健康和社會(huì )衛生公德的教育和宣傳；社區、居民小組應組織開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)。

　　第二十二條　各鎮人民政府（區辦事處）應當加強生活飲用水的衛生管理，保護生活飲用水水源，提高生活飲用水質(zhì)量；積極推廣鎮級或聯(lián)片建設自來(lái)水廠(chǎng)，推廣使用制水新工藝和新設備，逐步取消生產(chǎn)工藝落后的村級水廠(chǎng)，改善居民飲用水衛生條件。

　　第二十三條　各鎮人民政府（區辦事處）應加快農村廁所的改造和建設，推廣糞便無(wú)害化處理技術(shù)，普及衛生戶(hù)廁。農村建新房時(shí)應同時(shí)建設衛生戶(hù)廁。

　　第二十四條　社區居民委員會(huì )和村民委員會(huì )應有計劃地建設和改造公共衛生設施，積極開(kāi)展創(chuàng )建衛生社區、衛生村活動(dòng)，改善環(huán)境衛生，提高群眾的生活質(zhì)量。

　　各鎮區應當加強對生活垃圾的管理，實(shí)行定點(diǎn)傾倒，定時(shí)收集，統一處理。不得在巷道、河涌、河堤、河灘、池塘、溝渠、待建地傾倒或堆放垃圾和余泥。

　　第二十五條　各鎮人民政府（區辦事處）應積極開(kāi)展創(chuàng )建衛生鎮、衛生社區、衛生村和衛生戶(hù)活動(dòng)，每年定期組織開(kāi)展社區、村委會(huì )、機關(guān)單位（含本轄區內的國家、省和市屬單位）的衛生檢查評比。

　　第二十六條　各鎮人民政府（區辦事處）對開(kāi)展愛(ài)國衛生工作成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人，給予表彰或者獎勵。

　　第二十七條　市愛(ài)衛會(huì )對各鎮區的愛(ài)國衛生工作進(jìn)行指導、檢查、督促。每年組織開(kāi)展各鎮區愛(ài)國衛生工作檢查評比，對工作成績(jì)突出的單位和個(gè)人給予表彰、獎勵。對不開(kāi)展愛(ài)國衛生工作或者工作不得力的，責令其限期改正；逾期不改的，予以通報批評，并建議有關(guān)部門(mén)依法處理。

　　第二十八條　違反本細則第十三條規定的，由市市容環(huán)境衛生行政部門(mén)責令限期改正，逾期不改的，處以一千元以上五千元以下罰款；情節嚴重的，由市建設行政部門(mén)責令停工整頓。

　　第二十九條　違反本細則第十八條規定的，由市衛生行政部門(mén)或者有關(guān)行政部門(mén)責令限期改正，逾期不改的，處以一千元以上五千元以下罰款。

　　第三十條　 違反本細則其他規定的，按照法律、法規和規章規定，由有關(guān)的行政部門(mén)處罰；未依法處理的，市愛(ài)衛會(huì )有責任督促該部門(mén)依法處理。

　　第三十一條　對違反本細則的行為，任何單位和個(gè)人都有權檢舉，市、鎮區愛(ài)衛會(huì )及其委員單位應及時(shí)處理。

　　第三十二條　市、鎮區愛(ài)衛會(huì )及其委員單位要認真履行職責，做好愛(ài)國衛生工作。愛(ài)國衛生執法人員玩忽職守、濫用職權的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十三條　本細則自印發(fā)之日起施行。