第一章 總則

　　第一條 為維護正常的招標秩序， 提高機電設備招標質(zhì)量，保障機電設備招標機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標機構）依法開(kāi)展招標業(yè)務(wù)，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)招標機構， 是指具有事業(yè)法人資格和招標資格，從事國內、國際機電招標業(yè)務(wù)的專(zhuān)職機構。

　　第三條 招標機構實(shí)行招標資格和招標資格等級制， 其資格和資格等級須經(jīng)國家經(jīng)濟貿易委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國家經(jīng)貿委）會(huì )同有關(guān)部門(mén)認定。

　　招標機構由所在地經(jīng)貿委（經(jīng)委、計經(jīng)委，下同）領(lǐng)導。

　　第二章 招標機構資格的取得

　　第四條 申請獲得機電設備招標資格應具備下列條件：

　　（一）具備發(fā)展招標事業(yè)的潛力；

　　（二）被列入所在地人民政府管理序列，并核定具備開(kāi)展業(yè)務(wù)所需的事業(yè)人員編制；

　　（三）有較完善的組建方案和章程（草案）；

　　（四）有必要的財產(chǎn)或經(jīng)費、場(chǎng)所。

　　第五條 申請獲得機電設備招標資格的單位， 須向所在地省、自治區、直轄市及計劃單列市經(jīng)貿委提出申請報告。有關(guān)經(jīng)貿委根據申請單位所具備的條件和本地招標工作的發(fā)展情況進(jìn)行初審。初審同意后，報國家經(jīng)貿委。

　　第六條 申請報告應包括下列內容：

　　（一）機構的名稱(chēng)、性質(zhì)；

　　（二）設立的目的；

　　（三）對招標業(yè)務(wù)的預測；

　　（四）機構設置、人員安排意見(jiàn)；

　　（五）開(kāi)辦費用來(lái)源、辦公地址。

　　第七條 國家經(jīng)貿委會(huì )同有關(guān)主管部門(mén)， 根據申請單位的情況、地方經(jīng)貿委的初審意見(jiàn)和全國機電設備招標工作發(fā)展布局進(jìn)行終審。經(jīng)審查同意的，發(fā)給《機電設備招標機構資格證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標資格證書(shū)）。招標機構據此到當地工商行政管理部門(mén)辦理有關(guān)登記手續。

　　第八條 本辦法發(fā)布前已經(jīng)設立的招標機構， 國家經(jīng)貿委會(huì )同有關(guān)主管部門(mén)依據本辦法的有關(guān)規定，對其資格重新予以認定。

　　第九條 招標機構承辦招標任務(wù)時(shí)， 應出示招標資格證書(shū)。

　　第三章 招標機構資格等級的認定

　　第十條 獲得招標資格證書(shū)的機構， 可申請相應的資格等級。國家鼓勵需方委托具有較高等級的招標機構進(jìn)行招標。

　　第十一條 招標機構的資格等級分為甲、乙兩級。

　　第十二條 取得甲級招標機構的資格應具備以下條件：

　　（一）具有5年以上機電設備招標經(jīng)歷，3年招標金額在2億元人民幣（外幣按當時(shí)匯率折合成人民幣， 下同）以上（招標金額以《中標通知書(shū)》為準，下同），承擔過(guò)大型項目機電設備招標或具有承擔大型項目機電設備招標的業(yè)務(wù)能力，招標結果具有較高水平，有良好的社會(huì )信譽(yù)。

　　（二）技術(shù)力量雄厚，按承擔的招標業(yè)務(wù)范圍所需專(zhuān)業(yè)人員配備齊全，能同時(shí)承擔兩個(gè)以上大型基本建設項目或技術(shù)改造項目所需機電設備的招標任務(wù)，高級職稱(chēng)的技術(shù)與經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)人員占在編專(zhuān)業(yè)人員總數的20％以上。

　　（三）擁有必要的現代辦公、通訊等技術(shù)裝備，能采用現代科學(xué)方法完成機電設備招標工作。

　　（四）有健全的組織機構、章程和嚴密的管理制度。

　　（五）有良好、固定的工作場(chǎng)所，配備先進(jìn)齊全的技術(shù)裝備。

　　第十三條 取得乙級招標機構的資格應具備以下條件：

　　（一）具有3年以上機電設備招標經(jīng)歷，連續2年招標金額在1億元人民幣以上， 承擔過(guò)中型項目機電設備招標或具有承擔中型項目機電設備招標業(yè)務(wù)能力，具有招標質(zhì)量較好的社會(huì )信譽(yù)。

　　（二）技術(shù)力量較雄厚，按承擔的招標業(yè)務(wù)范圍所需專(zhuān)業(yè)人員配備齊全，能同時(shí)承擔兩個(gè)以上中型基本建設項目或技術(shù)改造項目所需機電設備的招標任務(wù)，高級職稱(chēng)的技術(shù)與經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)人員占在編專(zhuān)業(yè)人員總數的10％以上。

　　（三）能采用國內先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理方法完成機電設備招標任務(wù)，能較好地應用計算機進(jìn)行招標業(yè)務(wù)管理。

　　（四）有較健全的組織機構、章程和嚴密的管理制度。

　　（五）有固定的工作場(chǎng)所，配備先進(jìn)齊全的技術(shù)裝備。

　　第十四條 申請獲得招標資格等級的招標機構， 應向國家經(jīng)貿委提交《機電設備招標機構資格等級申請書(shū)》及有關(guān)文件。

　　第十五條 招標機構資格等級申請書(shū)應包括下列內容：

　　（一）機構名稱(chēng)和地址；

　　（二）機構負責人的姓名、年齡、簡(jiǎn)歷及主要工作經(jīng)歷；

　　（三）機構組建時(shí)間及完成機電設備招標任務(wù)的概況；

　　（四）機構主要技術(shù)、經(jīng)濟人員一覽表（包括姓名、年齡、專(zhuān)業(yè)、職稱(chēng)及主要經(jīng)歷）；

　　（五）業(yè)務(wù)范圍；

　　（六）開(kāi)展招標業(yè)務(wù)情況及需方對招標結果的評價(jià)。

　　第十六條 申請獲得資格等級的招標機構應提交下列文件：

　　（一）招標機構主要業(yè)績(jì)材料；

　　（二）招標機構資格證書(shū)；

　　（三）章程；

　　（四）其他有關(guān)證明文件。

　　第十七條 國家經(jīng)貿委收到資格等級申請書(shū)后， 組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行評審，并簽發(fā)相應的《機電設備招標機構資格等級證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招標資格等級證書(shū)）。

　　第四章 招標機構資格和資格等級的變更和終止

　　第十八條 國家經(jīng)貿委每三年對招標機構的資格和資格等級進(jìn)行一次復核。符合條件的，重新發(fā)給招標資格證書(shū)和相應等級的招標資格等級證書(shū)。

　　第十九條 招標機構發(fā)生下列情況之一時(shí)， 應向國家經(jīng)貿委辦理有關(guān)手續：

　　（一）分立或者合并，應交回招標資格證書(shū)；具有資格等級的機構，還應交回招標資格等級證書(shū)。經(jīng)審查并認定等級后，再領(lǐng)取招標資格證書(shū)及招標資格等級證書(shū)；

　　（二）宣告解散或因其他原因終止機電設備招標業(yè)務(wù)時(shí)，應報國家經(jīng)貿委備案，并交回招標資格證書(shū)；具有資格等級的機構還應交回招標資格等級證書(shū)。

　　第五章 罰則

　　第二十條 招標機構有下列行為之一的， 國家經(jīng)貿委可視情節輕重，分別給予警告、降級直至收回招標資格等級證書(shū)或招標資格證書(shū)的處罰：

　　（一）申請設立或者定級、升級時(shí)隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假的；

　　（二）偽造、涂改、出租、轉讓、出賣(mài)招標資格證書(shū)或招標資格等級證書(shū)的；

　　（三）變更或者終止招標業(yè)務(wù)，不及時(shí)辦理資格或資格等級有關(guān)手續的。

　　第六章 附則

　　第二十一條 本辦法由國家經(jīng)貿委負責解釋。