《重慶市城市水域垃圾管理規(guī)定》已經 2003 年 6 月 2 日市人民政府第 8 次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自 2003 年 8 月 1 日起施行。

　　市  長
　　二○○三年六月十九日

　　重慶市城市水域垃圾管理規(guī)定

　�。� 2003 年 6 月 2 日 重慶 市人民政府第 8 次常務會議審議通過， 2003 年 6 月 19 日重慶市人民政府令第 155 號發(fā)布）

　　第一條 為了加強城市水域垃圾管理，減少水體污染，根據《重慶市城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》，制定本規(guī)定。

　　第二條 本市城市范圍內水域（以下簡稱城市水域）垃圾的清掃、收集、打撈、運輸和處理，適用本規(guī)定。

　　本規(guī)定所稱的城市是指市區(qū)、郊區(qū)、縣（自治縣、市）規(guī)劃區(qū)和建制鎮(zhèn)。

　　本規(guī)定所稱的水域是指江河、湖泊、水庫等岸線內由水體、灘涂和岸坡等組成的區(qū)域以及沿江河、湖泊、水庫的港口、碼頭、集貿市場等經自然力作用后其垃圾可能進入水體的區(qū)域。

　　本規(guī)定所稱的垃圾，是指在城市日常生活中以及為城市日常生活提供服務的活動中產生的廢棄物和建筑施工活動中所產生的渣土、棄土、棄料及其他廢棄物，不包括工業(yè)固體廢棄物和危險廢物。

　　第三條 城市水域垃圾管理實行統(tǒng)一領導與屬地管理、專業(yè)部門負責與責任單位負責相結合的原則。

　　第四條 區(qū)縣（自治縣、市）人民政府應當把城市水域垃圾管理納入經濟和社會發(fā)展計劃，并組織實施。

　　第五條 市城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責城市水域垃圾的監(jiān)督管理工作，其日常工作由所屬的市環(huán)境衛(wèi)生管理機構負責。

　　區(qū)縣（自治縣、市）城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照職責分工，負責所轄區(qū)域內城市水域垃圾的監(jiān)督管理工作。

　　環(huán)境保護、海事、水利、漁政、港口等管理部門按照各自職責，配合做好城市水域垃圾的監(jiān)督管理工作。

　　第六條 城市水域垃圾管理實行責任制：

　�。ㄒ唬┙�河灘涂、岸坡的公共場地由區(qū)縣（自治縣、市）城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責；

　�。ǘ�）江河水面垃圾的打撈、收運，主城區(qū)由市環(huán)境衛(wèi)生管理機構負責，其他地區(qū)由當地環(huán)境衛(wèi)生管理機構負責；

　�。ㄈ�）船舶垃圾的收集、處理由船舶所有者或經營者負責；

　�。ㄋ模┥鲜龇秶�外城市水域垃圾的收集、處理由其管理單位負責。

　　第七條 城市水域垃圾管理責任區(qū)范圍為：

　　（一）臨岸灘涂從岸線起向水體延伸至水沒線，兩側至使用岸線的端點；

　�。ǘ�）水域內的建（構）筑物按其所處位置向四周各延伸 5 米。

　　第八條 　在城市水域垃圾管理責任區(qū)范圍內，責任單位應履行下列義務：

　�。ㄒ唬┡c當地城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門簽訂水域環(huán)境衛(wèi)生管理責任書，并落實責任人；

　　（二）制定責任區(qū)水域保潔制度；

　�。ㄈ�）按規(guī)定設置垃圾、糞便收集或處理設施；

　�。ㄋ模┘皶r清除垃圾，保持責任區(qū)水域清潔；

　�。ㄎ澹﹦褡杌蚺e報違反本規(guī)定的行為。

　　第九條 城市水域內的船舶（含躉船）或水上娛樂、餐飲等浮動設施應當遵守下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┙�立健全垃圾管理制度，配備專（兼）職人員負責垃圾管理事務；

　�。ǘ�）配置與垃圾處理相適應的垃圾儲存容器或垃圾袋 ， 按規(guī)定做好垃圾收運登記；

　　（三）按照有關規(guī)定對糞便進行無害化處理后排放；

　�。ㄋ模┐�舶垃圾中有毒有害、易燃易爆等廢棄物的收運和處理，應當符合國家有關規(guī)定；

　　（五）沖洗甲板或船艙時，應事先進行清掃，不得將貨物殘余物排入水域；

　�。�六）來自有疫情港口的船舶垃圾、糞便，應當事先經過衛(wèi)生檢疫機構進行衛(wèi)生處理后，方可委托清除。

　　第十條 港口、碼頭應當按照環(huán)境衛(wèi)生管理要求，配套建設必要的符合標準的公廁、垃圾收集設施等環(huán)境衛(wèi)生設施，保持環(huán)境整潔。

　　沿江河、湖泊、水庫的集貿市場、停車場、客運站及商業(yè)服務設施，經營者應當按照國家規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生設施標準自行設置廁所、密閉式垃圾容器、廢棄物箱等環(huán)境衛(wèi)生設施，對公眾開放使用，并負責管理維護，保持經營場地的整潔。

　　第十一條 城市水域內的船舶及環(huán)境衛(wèi)生管理責任區(qū)垃圾及糞便的收集、打撈、運輸和處理，可委托水上環(huán)境衛(wèi)生服務單位進行并實行有償服務。

　　第十二條 從事水上環(huán)境衛(wèi)生服務的單位，應當確保垃圾、糞便日集日清，密閉運輸，不得污染環(huán)境，并接受城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門 、 海事部門和委托單位的監(jiān)督。

　　第十三條 城市水域內的單位和個人必須按照城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定收集、打撈、運輸和處理垃圾，不得將有毒有害垃圾混入生活垃圾。

　　第十四條 在城市水域范圍內禁止下列行為：

　�。ㄒ唬�拋撒果皮、紙屑、煙頭及各種食品包裝等廢棄物；

　�。ǘ�）傾倒垃圾、糞便，亂拋動物尸體等；

　�。ㄈ�）傾倒有毒有害、易燃易爆物品；

　�。ㄋ模�損壞、擅自關閉或者移動環(huán)境衛(wèi)生設施。

　　第十五條 對違反本規(guī)定的單位和個人，有下列情形之一的，由城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其所屬的市政管理監(jiān)察隊伍責令改正，并按下列規(guī)定處罰：

　�。ㄒ唬┪窗匆�(guī)定設置垃圾、糞便收集或處理設施的或未及時清除垃圾的，處 500 元以上 2000 元以下的罰款；

　�。ǘ�）船舶未按照有關規(guī)定對糞便進行無害化處理直接排放的，處 2000 元以上 1 萬元以下的罰款；

　�。ㄈ�）擅自關閉、拆除環(huán)境衛(wèi)生設施的，處 5000 元以上 1 萬元以下的罰款；

　�。ㄋ模�將有毒有害垃圾混入生活垃圾的，除涉及危險廢物的按照國家和我市有關規(guī)定處理外，對違法個人處 50 元的罰款，對違法單位或經營者處 500 元以上 2000 元以下的罰款。

　　有違反第十四條所禁止的行為之一的，按照前款第（四）項規(guī)定處理。

　　第十六條 違反本規(guī)定，涉及環(huán)境保護、海事、水利、漁政等行政管理的，由相關行政管理部門依法處罰。

　　對違反本規(guī)定的船舶，已由海事部門按照環(huán)境保護的法律、法規(guī)和規(guī)章處罰的，城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門不再處罰；已由城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照本規(guī)定處罰的，海事部門不再處罰，但對造成水域污染嚴重的船舶，按本規(guī)定處罰過輕的，城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應移送海事部門處理。

　　第十七條 當事人對行政機關作出的具體行政行為不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。

　　逾期不申請復議、不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機關依法申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第十八條 環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、海事等行政主管部門及其工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由其所屬單位或上級行政機關給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理：

　�。ㄒ唬┎话匆�(guī)定履行城市水域垃圾管理區(qū)域責任制規(guī)定職責的；

　�。ǘ�）不依法查處違反城市水域垃圾管理規(guī)定行為的；

　�。ㄈ�）對群眾舉報違反城市水域垃圾管理規(guī)定行為不及時查處的；

　�。ㄋ模┯衅渌麨E用職權、徇私舞弊、玩忽職守行為的。

　　第十九條 本規(guī)定自 2003 年 8 月 1 日起施行。