"你的節能技術(shù)和推廣辦法確實(shí)是好，可要我們以后年年支付給你們服務(wù)費，我們的財務(wù)卻無(wú)法列支，看看再說(shuō)吧！"浙江科維公司總經(jīng)理林永輝上門(mén)到某縣政府洽談機關(guān)大樓中央空調節能改造業(yè)務(wù)時(shí)，大樓管理人員對他這樣說(shuō)。

    這已不是科維公司推廣節能技術(shù)改造時(shí)第一次被政府機關(guān)因財務(wù)結算的原因而婉拒了。

    科維節能技術(shù)有限公司是一家專(zhuān)門(mén)從事中央空調節能改造服務(wù)的企業(yè)。他們自主開(kāi)發(fā)的流體輸送Go.Well技術(shù)是一項成熟的節能高新技術(shù)，參與鑒定的專(zhuān)家一致認為"該技術(shù)具有創(chuàng )新性，流體輸送節能效果顯著(zhù)，平均節電率可達50%以上，處于國內領(lǐng)先水平".到目前為止，他們已經(jīng)運用該技術(shù)為全國150多個(gè)單位的中央空調提供了節能改造，每年可節電5000多萬(wàn)度，可謂社會(huì )效益和經(jīng)濟效益一舉兩得。

    據林永輝介紹，這種"對癥下藥"改造中央空調不合理耗能癥結，使中央空調按最佳工況運行原則運行而達到節能目的技術(shù)，很受廣大企業(yè)單位歡迎。如寧波大型民營(yíng)企業(yè)雅戈爾集團公司工程部經(jīng)理徐士利說(shuō)，該集團五套中央空調水系統采用了科維公司的節能技術(shù)后，每年可節省用電135萬(wàn)度以上。杭州望湖賓館的中央空調經(jīng)他們改造后，平均節電率更高達71％。

    節約能源被人稱(chēng)為"第五能源"，是我國建立節約型社會(huì )的首選。比如，眼下全國的政府機關(guān)大樓都使用中央空調，能耗很高，很需要，也完全可以采用類(lèi)似科維公司這樣高效的節能改造技術(shù)。然而，科維公司近年來(lái)在向政府機關(guān)推廣時(shí)，卻出現了一大突出難題——財務(wù)計算。

    科維公司和其他節能技術(shù)服務(wù)企業(yè)一樣，往往實(shí)行國際通用的技術(shù)改造合同模式，即客戶(hù)單位不用資金投入，先由他們自己墊資完成節能技術(shù)改造，改造完畢后按合同約定比例分享產(chǎn)生的節能收益。這種服務(wù)和收費方式已被企業(yè)廣泛認同和接受。但是，在政府機關(guān)卻遇到了麻煩——政府機關(guān)的賬務(wù)管理原則是憑電費票據實(shí)報實(shí)銷(xiāo)，在財務(wù)列支中如果沒(méi)有相應的科目，就無(wú)法列支該費用。因此，一些政府機關(guān)的中央空調經(jīng)改造后，雖然每年都節省了大量電力費用，但卻無(wú)法拿出錢(qián)來(lái)支付節能服務(wù)企業(yè)應得的節能收益。去年以來(lái)，就由于這個(gè)原因，該公司已有省內外多個(gè)政府部門(mén)的節能服務(wù)項目無(wú)功而終。

    這件"小事"，反映了一個(gè)很帶普遍性的大矛盾——一些現行的傳統管理制度，已經(jīng)成為建立節約型社會(huì )的嚴重障礙。

    一組來(lái)自國家有關(guān)部門(mén)的調查數字顯示：我國政府機關(guān)年電力消耗總量占全國總消耗量的５％，能源費用超過(guò)８００億元，單位建筑面積能耗超過(guò)世界頭號耗能大國——美國政府機關(guān)１９９９年平均水平的３３％。林永輝總經(jīng)理告訴記者，政府機關(guān)如能帶頭采用節能技術(shù)，實(shí)施節能改造，不僅每年可以節約一筆財政開(kāi)支，更重要的是能夠對推進(jìn)全社會(huì )節能降耗產(chǎn)生巨大的示范效應。所以有專(zhuān)家指出，圍繞建設節約型社會(huì )的需要，改革包括財務(wù)制度、稅收制度在內的許多管理制度已勢在必行。