1994年8月原建設(shè)部發(fā)布了《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法》（建建字[1994]482號(hào)）。該管理辦法規(guī)定：

　?。?）凡在我國境內(nèi)投資興建的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，包括外國獨(dú)資、合資、合作的開發(fā)項(xiàng)目都必須實(shí)行報(bào)建制度，接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。未報(bào)建的開發(fā)項(xiàng)目不得辦理招投標(biāo)和發(fā)放施工許可證，設(shè)計(jì)、施工單位不得承接該項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)和施工。

　?。?）報(bào)建的程序?yàn)椋汗こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目在工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者其他立項(xiàng)文件被批準(zhǔn)后，建設(shè)單位或其代理機(jī)構(gòu)須向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)建，交驗(yàn)有關(guān)批準(zhǔn)文件，領(lǐng)取《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表》，認(rèn)真填寫后報(bào)送，并按要求進(jìn)行招標(biāo)準(zhǔn)備。

　?。?）報(bào)建內(nèi)容主要包括：工程名稱、建設(shè)地點(diǎn)、投資規(guī)模、資金來源、當(dāng)年投資額、工程規(guī)模、開工竣工日期、發(fā)包方式、工程籌建情況共9項(xiàng)。