1.確定房地產開發(fā)項目，應當符合土地利用總體規(guī)劃、年度建設用地計劃和城市規(guī)劃、房地產開發(fā)年度計劃的要求；按照國家有關規(guī)定需要經國家發(fā)展改革主管部門批準的，還應當報國家發(fā)展改革主管部門批準，并納入年度固定資產投資計劃。
　　2.房地產開發(fā)項目，應當堅持舊區(qū)改建和新區(qū)建設相結合的原則，注重開發(fā)基礎設施薄弱、交通擁擠、環(huán)境污染嚴重以及危舊房集中的區(qū)域，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，保護歷史文化遺產。
　　【本質】滿足規(guī)劃、計劃，解決老問題，適應新發(fā)展

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