全國人民代表大會常務委員會關于批準《就業(yè)政策公約》的決定

（1997年5月9日通過） 第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次會議決定：批準國際勞工組織1964年第四十八屆大會通過的《就業(yè)政策公約》。

經(jīng)國際勞工局理事會召集，于1964年6月17日在日內(nèi)瓦舉行其第48屆會議，

考慮到費城宣言確認國際勞工組織在世界各國中促進獲得充分就業(yè)和提高生活水平的綱領的莊嚴義務，以及國際勞工組織章程序言中規(guī)定防止失業(yè)和提供足夠維持生活的工資，并進一步考慮到，根據(jù)費城宣言的條款，國際勞工組織的責任是按照“全人類不分種族、信仰或性別都有權在自由和尊嚴、經(jīng)濟保障和機會均等的條件下，謀求其物質(zhì)福利和精神發(fā)展”的基本目標，審查和考慮經(jīng)濟和財政政策對就業(yè)政策的影響，并

考慮到世界人權宣言規(guī)定“每個人都有享受工作、自由選擇職業(yè)、公正和滿意的工作條件，以及得到保護免遭失業(yè)的權利”，并注意到現(xiàn)行的直接與就業(yè)政策有關的國際勞工公約和建議書的條款，特別是1948年職業(yè)介紹所公約和建議書，1949年職業(yè)指導建議書，1962年職業(yè)培訓建議書，以及1958年（就業(yè)和職業(yè)）歧視公約和建議書，并考慮到這些文件應置于以確保建立在充分的、自由選擇的、生產(chǎn)性就業(yè)基礎上，以發(fā)展經(jīng)濟為目的的國際綱領的更大范圍之內(nèi)，并經(jīng)決定采納本屆會議議程第八項關于就業(yè)政策的某些提議，并經(jīng)確定這些提議應采取國際公約的形式，于1964年7月9日通過以下公約，引用時得稱之為1964年就業(yè)政策公約。

第一條

1.為了促進經(jīng)濟增長和發(fā)展，提高生活水平，滿足對人力的需求，并解決失業(yè)和不充分就業(yè)的問題，各會員國作為一項主要目標，應宣布并實行一項積極的政策，其目的在于促進充分的、自由選擇的、生產(chǎn)性就業(yè)。

2.上述政策應以保證下列各項要求的實現(xiàn)為目的：

（a）向一切有能力工作并尋找工作的人提供工作；

（b）此種工作應盡可能是生產(chǎn)性的；

（c）每個工人不論其種族、膚色、性別、宗教信仰、政治見解、民族血統(tǒng)或社會出身如何，都有選擇職業(yè)的自由，并有獲得必要技能和使用其技能與天賦的最大可能的機會，并取得一項對其很合適的工作。

3.上述政策應適當考慮經(jīng)濟發(fā)展的階段和水平，以及就業(yè)目標同其他經(jīng)濟和社會目標之間的相互關系，其實施辦法應合乎各國的條件和實踐。 第二條

各會員國應在符合本國條件的方法和范圍內(nèi)：

（a）在經(jīng)濟和社會政策相互協(xié)調(diào)的范圍內(nèi)，決定采取和經(jīng)常檢查為達到第一條所列目標而制定的措施；

（b）采取必需的步驟，以實施這些措施，包括適宜時制定綱要。

第三條

在實施本公約時，對受到所要采取的措施影響的人員的代表，特別是雇主代表和工人代表，應就有關就業(yè)政策問題征詢其意見，以便充分考慮他們的經(jīng)驗和見解，并在制定和爭取支持此項政策方面得到他們的充分合作。

第四條

本公約的正式批準書應送請國際勞工局長登記。

第五條

1.本公約應僅對其批準書已經(jīng)局長登記的國際勞工組織會員國有約束力。

2.本公約應自兩個會員國的批準書已經(jīng)局長登記之日起12個月后生效。

3.此后，對于任何會員國，本公約應自其批準書已經(jīng)登記之日起12個月后生效。

第六條

1.凡批準本公約的會員國，自本公約初次生效之日起滿10年后得向國際勞工局長通知解約，并請其登記。此項解約通知書自登記之日起滿1年后始得生效。

2.凡批準本公約的會員國，在前款所述10年期滿后的1年內(nèi)未行使本條所規(guī)定的解約權利者，即需再遵守10年，此后每當10年期滿，得依本條的規(guī)定通知解約。

第七條

1.國際勞工局長應將國際勞工組織各會員國所送達的一切批準書和解約通知書的登記情況，通知本組織的全體會員國。

2.局長在將所送達的第二份批準書的登記通知本組織的各會員國時，應提請本組織各會員國注意本公約開始生效的日期。

第八條

國際勞工局長應將他按照以上各條規(guī)定所登記的一切批準書和解約通知書的詳細情況，按照聯(lián)合國憲章第102條的規(guī)定，送請聯(lián)合國秘書長進行登記。

第九條

國際勞工局理事會在必要時，應將本公約的實施情況向大會提出報告，并審查應否將本公約的全部或部分修訂問題列入大會議程。

第十條

1.如大會通過新公約對本公約作全部或部分修訂時，除新公約另有規(guī)定外，應：

（a）如新修訂公約生效和當其生效之時，會員國對于新修訂公約的批準，不須按照上述第六條的規(guī)定，依法應為對本公約的立即解約；

（b）自新修訂公約生效之日起，本公約應即停止接受各會員國的批準。

2.對于已批準本公約而未批準修訂公約的會員國，本公約以其現(xiàn)有的形式和內(nèi)容，在任何情況下仍應有效。

第十一條

本公約的英文本和法文本同等為準。