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2013-09-12 14:59 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
為進(jìn)一步提高地質(zhì)工作服務(wù)國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的能力,充分發(fā)揮地質(zhì)資料信息的服務(wù)功能,國土資源部決定,將推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作作為重要抓手,促進(jìn)地質(zhì)資料管理職能的全面到位。為做好地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作,特制定本工作方案。
一、重要意義
地質(zhì)資料是地質(zhì)工作形成的重要基礎信息資源,具有可被重復開(kāi)發(fā)利用、能夠長(cháng)期提供服務(wù)的重要功能。新中國成立60多年來(lái),我國形成了海量的地質(zhì)資料信息為國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展提供了重要支撐。但在地質(zhì)資料管理方面長(cháng)期存在資料信息分散、綜合研究不夠、數字化信息化程度不高、服務(wù)渠道不暢、服務(wù)能力不強等問(wèn)題,使地質(zhì)資料信息的巨大潛在價(jià)值未能得到充分發(fā)揮。
提高地質(zhì)資料數字化信息化水平,不斷擴大服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)功能是國外地質(zhì)工作強國的普遍做法。上海市通過(guò)推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作,實(shí)現城市地質(zhì)三維可視化的實(shí)踐經(jīng)驗證明,推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要舉措,是實(shí)現地質(zhì)工作服務(wù)方式順勢而為、與時(shí)俱進(jìn)的重要創(chuàng )新,是解決地質(zhì)資料管理諸多問(wèn)題的一項根本性措施,是對傳統服務(wù)理念、服務(wù)方式和服務(wù)能力的重大變革。推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化有利于貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導關(guān)于地質(zhì)工作要更加緊密地與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展相結合,要更加主動(dòng)地為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展服務(wù)和加強國內地質(zhì)找礦工作的重要指示;有利于開(kāi)拓地質(zhì)工作新領(lǐng)域,延長(cháng)工作鏈,提高地質(zhì)工作社會(huì )影響力和公共服務(wù)能力;有利于避免地質(zhì)工作重復投入、減少社會(huì )投資浪費;有利于社會(huì )資金投入地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā),拉動(dòng)地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;有利于逐步解決地質(zhì)資料管理館藏機構和隊伍建設方面存在的突出問(wèn)題。
二、指導思想與基本原則
(一)指導思想。
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,以需求為導向,以提高地質(zhì)資料管理水平和地質(zhì)資料信息社會(huì )化服務(wù)能力為目標,構建廣泛服務(wù)社會(huì )、靈活多樣的服務(wù)新機制。通過(guò)對地質(zhì)資料信息進(jìn)行集群開(kāi)發(fā),為我國的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供系列、權威、集群化的地質(zhì)資料信息產(chǎn)品。以地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化促進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,以提供公共服務(wù)產(chǎn)品為基礎,以地質(zhì)資料增值服務(wù)為擴展,延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,逐步形成地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)業(yè),為建立服務(wù)型國土資源部門(mén)和提升宏觀(guān)調控能力提供有力支撐。
(二)基本原則。
1.堅持公共服務(wù)。堅持公益性目標,建立地質(zhì)資料公共服務(wù)體系,充分考慮社會(huì )公眾、政府管理、科學(xué)研究、企業(yè)發(fā)展的需求,開(kāi)發(fā)公共服務(wù)產(chǎn)品,提高公共服務(wù)水平,拓展服務(wù)領(lǐng)域。在堅持公益性的基礎上,充分發(fā)揮市場(chǎng)機制,進(jìn)行深度綜合開(kāi)發(fā)利用,延伸地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。
2.堅持全面覆蓋。地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化要涵蓋國家和社會(huì )出資開(kāi)展地質(zhì)工作形成的原始、實(shí)物和成果地質(zhì)資料。重點(diǎn)要對基礎地質(zhì)、礦產(chǎn)地質(zhì)、水工環(huán)地質(zhì)、城市地質(zhì)等重要地質(zhì)資料進(jìn)行數字化,整合形成可滿(mǎn)足不同需求的系列化、集群化的地質(zhì)資料信息產(chǎn)品。
3.堅持互聯(lián)互通。按照統一的數據標準、格式,開(kāi)發(fā)統一兼容的服務(wù)平臺,通過(guò)管理制度、技術(shù)標準和技術(shù)手段把各領(lǐng)域的地質(zhì)資料進(jìn)行有效整合與關(guān)聯(lián),實(shí)現互聯(lián)互通與信息共享。
4.堅持維護權益。要將公益性地質(zhì)資料和商業(yè)性地質(zhì)資料分體運行,開(kāi)發(fā)不同類(lèi)別的信息產(chǎn)品,既公開(kāi)公益性地質(zhì)資料,又保護商業(yè)性地質(zhì)資料,充分維護匯交人的利益。
5.堅持逐步推進(jìn)。要緊緊圍繞目標任務(wù),統籌規劃、統一部署,加強協(xié)調,組織技術(shù)力量,有計劃、有步驟地穩步推進(jìn)。要借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗,選擇部分地區先行開(kāi)展工作,要建成一批,利用一批,不斷積累完善。
6.堅持共同參與。集群化產(chǎn)業(yè)化工作涉及國土資源管理部門(mén)、地質(zhì)資料館藏機構、資料委托保管單位以及行業(yè)內所有地勘單位和礦業(yè)企業(yè),各單位要切實(shí)履行好各自的責任和義務(wù),充分發(fā)揮各自的作用,共同參與此項工作。
三、目標任務(wù)
(一)目標。
完成全國成果、原始和實(shí)物地質(zhì)資料清理,對其中應數字化的重要地質(zhì)資料進(jìn)行數字化,并建成相關(guān)數據庫;完成現有各類(lèi)地質(zhì)資料信息數據庫整合并做好更新和維護,初步完成國家和省級地質(zhì)資料數據中心建設;建立健全統一的地質(zhì)資料信息集群化產(chǎn)業(yè)化標準、規范體系;建立標準統一的共享服務(wù)平臺和互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò )服務(wù)體系,實(shí)現地質(zhì)資料信息服務(wù)渠道和服務(wù)方式多元化;及時(shí)提供滿(mǎn)足不同需求的地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)品,逐步推進(jìn)社會(huì )發(fā)展地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
(二)任務(wù)。
在當前及今后一個(gè)時(shí)期,推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)是集成集群、深度開(kāi)發(fā),實(shí)現資料信息化,服務(wù)社會(huì )化,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化。要以匯交保障服務(wù)、以開(kāi)放促進(jìn)服務(wù)、以數字化和互聯(lián)互通提升服務(wù),以集群化提供形式多樣、內容豐富的公共地學(xué)信息產(chǎn)品,延長(cháng)服務(wù)鏈,促進(jìn)以各類(lèi)衍生信息產(chǎn)品服務(wù)為主導內容的地學(xué)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化要充分運用信息化等技術(shù)手段,按照不斷拓展服務(wù),實(shí)行統一的規范和標準,對地質(zhì)資料信息進(jìn)行深度加工和整合,提高地質(zhì)資料信息的集中度和關(guān)聯(lián)度,形成分布式、多層次能滿(mǎn)足不同需求的地質(zhì)資料信息服務(wù)能力,推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1.部主要任務(wù)。
(1)2010?2011年任務(wù)。
組織研究制定推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化相關(guān)制度、政策、標準和規范;將地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作列入《國土資源“十二五”規劃》;貫徹落實(shí)《國土資源部關(guān)于加強地質(zhì)資料匯交管理的通知》(國土資發(fā)〔2010〕32號),指導全國完成地質(zhì)資料清欠及地質(zhì)資料匯交監管平臺建設;組織開(kāi)展重要地質(zhì)資料數字化;組織開(kāi)展地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)題研究和試點(diǎn)工作;組織開(kāi)展地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化共享服務(wù)平臺建設,進(jìn)一步拓寬服務(wù)渠道;組織開(kāi)展國家地質(zhì)資料數據中心建設研究,并納入《國土資源“十二五”規劃》;組織開(kāi)展地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化研究;統籌協(xié)調中國地質(zhì)調查局、信息中心、全國地質(zhì)資料館、國土資源實(shí)物地質(zhì)資料中心等單位及各試點(diǎn)單位的工作,指導全國推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作。
(2)2012?2015年任務(wù)。
建立健全地質(zhì)資料匯交、保管、服務(wù)制度體系和地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策及技術(shù)標準;組織開(kāi)展原始、實(shí)物地質(zhì)資料清理、重要地質(zhì)資料數字化及重要地質(zhì)鉆孔數據庫建設;推進(jìn)國家地質(zhì)資料數據中心建設;完善地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化共享服務(wù)平臺和服務(wù)渠道;指導、督促、檢查全國地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作,確保各單位按部要求完成各自任務(wù);以需求為驅動(dòng),進(jìn)一步加大地質(zhì)資料信息產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,滿(mǎn)足不同需求,推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2.各省(區、市)主要任務(wù)。
(1)2010?2011年任務(wù)。
根據部印發(fā)的工作方案,研究制定本省(區、市)推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作實(shí)施方案;將本省(區、市)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作納入“十二五”規劃;繼續開(kāi)展重要成果地質(zhì)資料數字化工作;開(kāi)展省級地質(zhì)資料數據中心建設研究;貫徹落實(shí)國土資發(fā)〔2010〕32號文,完成本省(區、市)地質(zhì)資料清欠工作,建立本省(區、市)的地質(zhì)資料匯交監管平臺;承擔地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)的省(市),按部要求繼續做好試點(diǎn)工作,其它省(區、市)根據本地的實(shí)際情況,選擇1??2個(gè)大、中型城市或重要成礦區帶,開(kāi)展地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化工作;開(kāi)展省級地質(zhì)資料信息共享服務(wù)平臺和服務(wù)渠道建設;針對不同需求開(kāi)發(fā)地質(zhì)資料信息產(chǎn)品,并積極提供服務(wù);積極推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(2)2012?2015年任務(wù)。
完成本轄區的原始、實(shí)物地質(zhì)資料清理,重要地質(zhì)資料數字化、重要鉆孔數據庫建設和地質(zhì)工作程度數據庫更新維護工作;建成省級地質(zhì)資料信息共享服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò )服務(wù)體系;推進(jìn)省級地質(zhì)資料數據中心建設;開(kāi)展重要城市、重點(diǎn)成礦區帶、重點(diǎn)經(jīng)濟區、重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境脆弱區、重大工程建設區和重大地質(zhì)問(wèn)題區的地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化,并對外提供服務(wù)工作;繼續開(kāi)發(fā)新的地質(zhì)資料信息產(chǎn)品,推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
3.中國地質(zhì)調查局。
(1)2010?2011年任務(wù)。
組織開(kāi)展地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策、關(guān)鍵技術(shù)、標準規范研究,為部提供支撐;貫徹落實(shí)國土資發(fā)〔2010〕32號,完成地質(zhì)調查資料清欠工作;協(xié)助部組織開(kāi)展原始、實(shí)物地質(zhì)資料清理試點(diǎn),地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn),重要鉆孔數據庫建設試點(diǎn)工作;開(kāi)展國家級實(shí)物地質(zhì)資料采集、數字化與建庫,以及成果地質(zhì)資料數字化與建庫工作;開(kāi)展現有各類(lèi)地質(zhì)調查數據庫整合研究;協(xié)助部開(kāi)展地質(zhì)資料信息共享服務(wù)平臺和服務(wù)渠道建設;開(kāi)展國家地質(zhì)資料數據中心建設研究,為部提供支撐;根據不同需求,在現有數據庫基礎上,開(kāi)發(fā)10余種地質(zhì)資料信息公共服務(wù)產(chǎn)品并提供服務(wù)。
全國地質(zhì)資料館:承擔地質(zhì)資料匯交、保管、服務(wù)等制度及地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策、關(guān)鍵技術(shù)、標準規范研究;承擔國家地質(zhì)資料數據中心建設研究工作;完成原始地質(zhì)資料清理試點(diǎn),做好地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)工作;館藏成果地質(zhì)資料數字化率達到55%,開(kāi)展地質(zhì)資料信息共享服務(wù)平臺、服務(wù)渠道建設;開(kāi)發(fā)為青藏高原地質(zhì)礦產(chǎn)調查與評價(jià)專(zhuān)項和新疆公益性地質(zhì)調查及重要礦產(chǎn)勘查項目等服務(wù)的地質(zhì)資料信息公共服務(wù)產(chǎn)品并提供服務(wù)。
國土資源實(shí)物地質(zhì)資料中心:承擔實(shí)物地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)和標準規范研究;完成實(shí)物地質(zhì)資料清理試點(diǎn),做好實(shí)物地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn);開(kāi)展國家級實(shí)物地質(zhì)資料采集、數字化與建庫工作,完成20萬(wàn)米重要鉆孔數據庫建設試點(diǎn)工作,探索實(shí)物地質(zhì)資料社會(huì )化服務(wù)機制。
(2)2012?2015年任務(wù)。
按部要求推進(jìn)原始、實(shí)物地質(zhì)資料清理、重要地質(zhì)資料數字化、重要鉆孔數據庫建設和地質(zhì)工作程度數據庫更新維護工作;完成10大類(lèi)20個(gè)重點(diǎn)地質(zhì)調查數據庫整合工作;協(xié)助部完善地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化共享服務(wù)平臺和服務(wù)渠道;開(kāi)展國家地質(zhì)資料數據中心建設,繼續開(kāi)展國家級實(shí)物地質(zhì)資料采集及數字化工作;繼續根據不同需求,開(kāi)發(fā)40種地質(zhì)資料信息公共服務(wù)產(chǎn)品并提供服務(wù)。
全國地質(zhì)資料館:做好本館保管的重要成果地質(zhì)資料數字化工作,館藏重要成果地質(zhì)資料數字化率達90%;按部要求根據不同需求開(kāi)展1∶20萬(wàn)、1∶5萬(wàn)基礎地質(zhì)圖與礦業(yè)權、礦產(chǎn)地等地質(zhì)資料信息數據庫整合工作;完成地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn),承擔全國地質(zhì)工作程度數據庫和全國地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化共享服務(wù)平臺數據更新維護工作;繼續負責定向開(kāi)發(fā)10余種地質(zhì)資料信息公共服務(wù)產(chǎn)品并提供服務(wù)。
國土資源實(shí)物地質(zhì)資料中心:完成實(shí)物地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn);完成國家級實(shí)物地質(zhì)資料10萬(wàn)米巖心采集和館藏15萬(wàn)米巖心數字化;支撐部開(kāi)展實(shí)物地質(zhì)資料清理和重要鉆孔數據庫建設工作;負責開(kāi)發(fā)2-3種巖心、標本等實(shí)物地質(zhì)資料圖像掃描數字化等實(shí)物地質(zhì)資料信息公共服務(wù)產(chǎn)品并提供服務(wù)。
4.部其他相關(guān)直屬事業(yè)單位的主要任務(wù)。
(1)2010?2011年任務(wù)。
國土資源部信息中心主要任務(wù):參與國家地質(zhì)資料數據中心建設研究;承擔部組織的地質(zhì)資料信息共享服務(wù)平臺和相關(guān)技術(shù)標準研究;承擔部組織的共享服務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò )服務(wù)體系建設;協(xié)助部指導省級共享服務(wù)平臺建設工作。
中國國土資源經(jīng)濟研究院主要任務(wù):開(kāi)展地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化相關(guān)政策研究。研究擬定地質(zhì)資料信息共享、地質(zhì)資料信息集群共享協(xié)議政策、國外地質(zhì)信息服務(wù)典型模式及其借鑒,提出擬定、修改地質(zhì)資料管理政策目標與建議等。
國土資源部油氣資源戰略研究中心主要任務(wù):開(kāi)展受委托保管油氣地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作方案及相關(guān)技術(shù)標準研究。
(2)2012?2015年任務(wù)。
國土資源部信息中心主要任務(wù):按部要求建立、完善地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化共享服務(wù)平臺和網(wǎng)絡(luò )服務(wù)體系;協(xié)助部指導省級共享服務(wù)平臺建設工作。
中國國土資源經(jīng)濟研究院主要任務(wù):按部要求深入開(kāi)展地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化相關(guān)政策研究。研究推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相關(guān)的知識產(chǎn)權、地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格、保密等政策,提出推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策目標與措施,同時(shí)對地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化試點(diǎn)工作進(jìn)行跟蹤研究,總結成功經(jīng)驗,分析存在的不足并提出相關(guān)的政策建議。
國土資源部油氣資源戰略研究中心主要任務(wù):按部要求指導受委托保管油氣地質(zhì)資料單位做好油氣地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作。
5.受委托保管地質(zhì)資料的單位主要任務(wù)。
(1)2010?2011年任務(wù)。
中國石油天然氣集團公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中石油”)、中國石油化工集團公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中石化”)、中國海洋石油總公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中海油”)、中聯(lián)煤層氣有限責任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中聯(lián)煤”) 、延長(cháng)油礦管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“延長(cháng)油礦”)等受委托保管油氣地質(zhì)資料的油氣公司,積極推進(jìn)受委托保管的油氣地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作。
中國核工業(yè)集團公司按部要求,積極推進(jìn)受委托保管的放射性礦產(chǎn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作。
(2)2012?2015年任務(wù)。
中石油、中石化、中海油、中聯(lián)煤、延長(cháng)油礦等受委托保管油氣地質(zhì)資料的油氣公司,按部要求繼續積極推進(jìn)受委托保管的油氣地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作。
中國核工業(yè)集團公司按部要求,繼續積極推進(jìn)受委托保管的放射性礦產(chǎn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作。
四、技術(shù)要求
地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化是一項由若干個(gè)既獨立又相互關(guān)聯(lián)的子項組成的系統工程。各單位要按統一的標準、規程、規范推進(jìn)工作,要嚴格執行現行的地質(zhì)資料、礦產(chǎn)地質(zhì)、區域地質(zhì)、城市地質(zhì)、水工環(huán)地質(zhì)、信息服務(wù)平臺建設等相關(guān)標準、規程、規范。現行標準規范不完善的,部將及時(shí)組織研究制定。各單位在推進(jìn)數據庫、共享服務(wù)平臺、數據運行環(huán)境、網(wǎng)絡(luò )建設時(shí)要統一執行以下要求。
(一)地質(zhì)資料數據庫建設要求。
按照元數據目錄數據庫、圖文地質(zhì)資料數據庫和專(zhuān)題數據庫(按照專(zhuān)業(yè)劃分的各類(lèi)數據庫)三大類(lèi)進(jìn)行建設。數據庫建設中,要遵循相關(guān)地質(zhì)資料檔案管理技術(shù)標準規范和地質(zhì)礦產(chǎn)行業(yè)信息化標準。服務(wù)國土資源行政監管和政務(wù)管理的部分地質(zhì)資料數據應滿(mǎn)足全國國土資源“一張圖”及其核心數據庫建設要求,能夠納入“一張圖”進(jìn)行統一管理。
(二)共享服務(wù)平臺建設要求。
地質(zhì)資料共享服務(wù)平臺是分布式共享服務(wù)系統,包括元數據目錄服務(wù)、公開(kāi)數據服務(wù)和依申請和定制產(chǎn)品服務(wù)三個(gè)層次。資料數據目錄和公開(kāi)資料數據依托互聯(lián)網(wǎng)形成以國土資源部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為龍頭的網(wǎng)絡(luò )化統一對外服務(wù)系統。非公開(kāi)地質(zhì)資料數據依托國家-省(區、市)兩級地質(zhì)資料數據中心開(kāi)展服務(wù)。
(三)數據運行環(huán)境要求。
數據中心基礎運行環(huán)境應包括主機與服務(wù)器系統、存儲備份系統、基礎軟件和安全系統。充分考慮現有數據和系統平臺基礎,空間數據管理軟件可選擇國內外主流產(chǎn)品,支持通用交換格式;數據庫軟件可選擇國內外大型主流關(guān)系數據庫產(chǎn)品。
(四)網(wǎng)絡(luò )建設要求。
地質(zhì)資料共享服務(wù)平臺依托Internet對外提供服務(wù),國家級數據中心Internet網(wǎng)絡(luò )帶寬不小于10M,省級數據中心不小于5M;依托國土資源主干網(wǎng)進(jìn)行省級地質(zhì)資料數據分中心與國家級地質(zhì)資料數據中心的數據交換、非涉密地質(zhì)資料傳輸。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。
承擔推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作的單位,要突出重點(diǎn)工作,切實(shí)加強指導。一要加強統籌協(xié)調,鼓勵探索創(chuàng )新;二要抓好集群集成與深度開(kāi)發(fā)兩個(gè)關(guān)節點(diǎn);三要抓住資料匯交、數據庫建設、網(wǎng)絡(luò )連通、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等關(guān)鍵環(huán)節,做好試點(diǎn)工作。
各省(區、市)國土資源行政主管部門(mén)要成立推進(jìn)地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設辦公室,負責做好組織協(xié)調,重點(diǎn)抓好技術(shù)指導工作。廳(局)主要領(lǐng)導要擔任領(lǐng)導小組組長(cháng),并將地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作作為一把手工程,列入“十二五”國土資源相關(guān)的規劃,每年要有工作計劃并作為年度工作目標考核的重要內容。
(二)完善各項制度。
各省(區、市)國土資源行政主管部門(mén)要盡快建立實(shí)物地質(zhì)資料管理制度,進(jìn)一步健全原始地質(zhì)資料管理制度,落實(shí)已出臺的各項成果地質(zhì)資料管理制度。推進(jìn)地質(zhì)資料管理職能向市、縣延伸,強化基層對重要實(shí)物地質(zhì)資料、原始地質(zhì)資料、工程勘查地質(zhì)資料匯交管理與服務(wù)職責。
(三)落實(shí)工作經(jīng)費。
各省(區、市)國土資源主管部門(mén)、各受委托保管地質(zhì)資料單位負責落實(shí)本部門(mén)、本單位推進(jìn)工作所需經(jīng)費,確保各項工作能按要求完成。
(四)加強隊伍建設。
建立以地質(zhì)資料館藏機構、中央與地方公益性地質(zhì)調查機構為主的地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化工作體系,形成穩定的工作隊伍。大力開(kāi)展信息技術(shù)人才培養和培訓,提高管理、維護和服務(wù)人員的素質(zhì)和能力,建設一支適應地質(zhì)資料信息服務(wù)集群化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求的高素質(zhì)的技術(shù)隊伍。
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