（一）安全評價過程控制的目的及概念

安全評價過程控制的目的：安全評價是安全生產管理的一個重要組成部分，是預測、預防事故的重要手段。但要使安全評價工作真正發(fā)揮作用，必須要有質量保證，安全評價過程控制就是要使安全評價的質量管理工作規(guī)范化，標準化。

安全評價過程控制的基本概念：安全評價過程控制是保證安全評價工作質量的一系列文件。安全評價作為一項有目的的行為，必須具備一定的質量的水平，才能滿足企業(yè)安全生產的需要。所謂安全評價的質量是指安全評價工作的優(yōu)劣程度，也就是安全評價工作體現(xiàn)客觀公正性、合法性、科學性和針對性的程度。安全評價質量有廣義和狹義之分。狹義的安全評價質量僅指安全評價項目的操作過程和評價結果對安全生產發(fā)揮作用的優(yōu)劣程度；廣義的安全評價質量則以安全評價機構為考察單位，是指安全評價機構全部工作的優(yōu)劣程度，包括安全評價操作和評價的作用、評價機構內部組織機構、安全評價管理工作對評價過程及評價結果的保障程度以及安全評價的社會效益等。前者主要體現(xiàn)安全評價項目執(zhí)行過程中技術性、規(guī)范性的要求，如對法律法規(guī)是否清楚；獲取的資料是否確鑿；評價是否公正；評價方法使用的是否準確；評價單元劃分是否合理；措施建議是否可行等。后者體現(xiàn)評價機構在運行中所要達到一定目標的要求，包括評價工作的深度；安全評價機構內部職能部門分工協(xié)作；安全評價人員及專家的資格要求和配備；安全評價的信息反饋和綜合效益等。

（二）安全評價過程控制的內容

安全評價過程控制的內容是：

（1）安全評價過程控制方針與目標

（2）機構與職責

（3）人員培訓、業(yè)務交流

（4）合同評審

（5）安全評價計劃編制

（6）安全評價報告編制

（7）安全評價報告內部評審

（8）跟蹤服務

（9）檔案管理

（10）糾正預防措施

（三）安全評價過程控制的作用和意義

安全評價過程控制的作用意義是：

（1）強化安全評價質量管理，提高安全評價工作質量水平。

（2）有利于安全評價規(guī)范化、法制化及標準化的建設和安全評價事業(yè)的發(fā)展。

（3）提高了安全評價的質量就能使安全評價在安全生產工作中發(fā)揮更有效的作用，確保人民生命安全、生活安定，具有重要的社會效益。

（4）有利于安全評價結構管理層實施系統(tǒng)和透明的管理，學習運用科學的管理思想和方法；

（5）促進安全評價工作的有序進行，使安全評價人員在評價過程中做到各負其責，提高工作效率。

（6）加強對安全評價人員的培訓，促進其工作交流，持續(xù)不斷地提高其業(yè)務技能和工作水平；

（7）提高安全評價機構的市場信譽，在市場競爭中取勝。

（四）安全評價過程控制文件編寫指南內涵

安全評價過程控制文件編寫指南對安全評價過程控制編寫提要的內容進行了細化，明確了每一部分內容的理解要點和實施要求，建立了風險分析、實施評價、報告審核、技術支撐、作業(yè)文件、內部管理、檔案管理和檢查改進八個方面的聯(lián)系。

安全評價過程控制文件編寫指南實施要求：

（1）要建立符合機構自身特點的過程控制文件

（2）要使過程控制文件成為評價機構管理的基礎

（3）要不斷改進、完善過程控制文件

要認真做好安全評價機構考核管理。