
行政處罰法:行政處罰的設(shè)定(重點)
2019年中級注冊安全工程師考試火熱備考中,現(xiàn)為大家提供2019年中級注冊安全工程師考試中《安全生產(chǎn)法律法規(guī)》科目相關(guān)知識點,希望能幫助大家在復(fù)習(xí)中有一些參考。
法律可以設(shè)定各種種類的行政處罰;
行政法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由以外的其它各類行政處罰;
地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的其它各類行政處罰;
部門規(guī)章設(shè)定行政處罰可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定,主要為警告和一定數(shù)量(3萬元以上報國務(wù)院批準)以下的罰款處罰。
《生產(chǎn)安全事故罰款處罰規(guī)定(試行)》規(guī)定:事故發(fā)生單位對特別重大事故發(fā)生負有責(zé)任且有法定情形之一的,處2000萬元的罰款。
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》規(guī)定:較大數(shù)額罰款,為省、自治區(qū)、直轄市人大常委會或者人民政府規(guī)定的數(shù)額;沒有規(guī)定數(shù)額的,其數(shù)額對個人罰款為2萬元以上,對生產(chǎn)經(jīng)營單位罰款為5萬元以上(需要聽證)。
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的,沒收違法所得,吊銷安全生產(chǎn)許可證,接受轉(zhuǎn)讓的單位和個人發(fā)生人員死亡生產(chǎn)安全事故的,處40萬元以上50萬元以下的罰款。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及國務(wù)院批準的較大的市人民政府制定的規(guī)章,可以在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,報同級人大或其常委會通過。
不少省級人民代表大會或其常務(wù)委員會批準的地方政府規(guī)章設(shè)定罰款限額的規(guī)定,對違反行政管理秩序的行為可以設(shè)定處以三萬元以下的罰款。但對直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全以及直接涉及公共安全、生態(tài)環(huán)境保護、有限自然資源開發(fā)利用方面的違反行政管理秩序的行為,可以設(shè)定處以二十萬元以下的罰款。
2016年3月28日,河南省十二屆人大常委會第二十次會議審議通過《河南省規(guī)章設(shè)定罰款限額規(guī)定(修訂草案)》,規(guī)定,今后在公共安全、人身財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護、有限自然資源開發(fā)利用方面,如果違反行政管理秩序,罰款將從此前的3萬元提高到20萬元。
限制人身的行政處罰 | 吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照 | 罰款 | 警告 | 其他 | |
法律 | √ | √ | √ | √ | √ |
行政法規(guī) | × | √ | √ | √ | √ |
地方性法規(guī) | × | × | √ | √ | √ |
部門規(guī)章 | × | × | 限額 | √ | √ |
地方規(guī)章 | × | × | √ | √ |
以上分5個層次對行政處罰的設(shè)定權(quán)規(guī)定了正面限制;本法還對行政處罰的設(shè)定權(quán)規(guī)定了反面限制,即除了法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章可以設(shè)定行政處罰外,其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。

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